甘當(dāng)伯樂選賢任能 打一場(chǎng)工業(yè)翻身仗
來源:濰坊晚報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2023-03-25 15:38:10
王伯祥(左三)在鹽場(chǎng)同技術(shù)人員研究鹽場(chǎng)發(fā)展。
王伯祥(前)在企業(yè)車間調(diào)研。
魯麗集團(tuán)航拍全景圖
聯(lián)盟化工集團(tuán)
晨鳴廠房
歷史上壽光是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,1986年全縣純工業(yè)總產(chǎn)值非常低,王伯祥擔(dān)任壽光縣委書記五年多,不拘一格降人才,轉(zhuǎn)觀念,用能人,籌資金,上項(xiàng)目;放水養(yǎng)魚,減輕商業(yè)負(fù)擔(dān);鼓勵(lì)改制,扶持民企,用一腔熱血打造新的工業(yè)“增長(zhǎng)極”,掀起了一場(chǎng)“工業(yè)革命”,打造了壽光工業(yè)航母。他一個(gè)人帶領(lǐng)一群人,埋頭苦干,勵(lì)精圖治,給壽光工業(yè)的萬丈高樓打下“基石”。
“倒數(shù)第三”奮起追趕 調(diào)查研究摸透企業(yè)
壽光歷史上是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,工業(yè)是壽光的軟肋,底子很薄,只有幾個(gè)鹽場(chǎng)還像樣。1986年7月,王伯祥第一次以壽光縣委書記的身份參加濰坊市工業(yè)會(huì)議。會(huì)議期間,下發(fā)了一張“濰坊市十二縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字對(duì)比表”,壽光工業(yè)總產(chǎn)值2.19億元,排在第四位。如果把原鹽拿掉,壽光純工業(yè)產(chǎn)值僅剩1.19億元,就成了倒數(shù)第三。
會(huì)議剛散,王伯祥馬上趕回壽光,來了一個(gè)全縣工業(yè)總動(dòng)員。他說:“知恥而后勇,咱們就頭拱地,打一場(chǎng)工業(yè)翻身仗,用三到五年,讓壽光的工業(yè)產(chǎn)值翻兩到三番。”
就在王伯祥敏銳地看到富民強(qiáng)縣光靠農(nóng)業(yè)不行,決心再打一場(chǎng)工業(yè)翻身仗時(shí),有人善意地提醒他:“擺弄企業(yè)期限大,最快也得三五年才見效,你說走就走,這不是養(yǎng)了雞讓別人吃蛋嗎?”他回答說:“萬丈高樓平地起,總得有人打地基。錯(cuò)失了機(jī)遇,耽誤了壽光將來發(fā)展,我就是罪人。”
然而就在這個(gè)節(jié)骨眼上,發(fā)生了一件意想不到的事——在濰坊的一次會(huì)議上,當(dāng)壽光方面講到全縣各級(jí)一把手要重點(diǎn)抓工業(yè)時(shí),有人當(dāng)場(chǎng)質(zhì)問:“現(xiàn)在中央提出縣級(jí)一把手重點(diǎn)抓農(nóng)業(yè),你們卻提出重點(diǎn)抓工業(yè),這不是跟中央唱對(duì)臺(tái)戲嗎?”
猶如當(dāng)頭一棒,王伯祥也緊張了。他擔(dān)心的倒不是個(gè)人的政治前途,而是壽光剛剛啟動(dòng)的工業(yè)攻堅(jiān)會(huì)因此擱淺。他急匆匆找到市領(lǐng)導(dǎo),反復(fù)申明壽光搞工業(yè)的原委。這位市領(lǐng)導(dǎo)開始緊繃著臉,慢慢眉眼舒展,最終點(diǎn)頭認(rèn)可了壽光的做法。
緊接著,王伯祥帶著縣計(jì)委、經(jīng)委、財(cái)政、稅務(wù)、銀行的同志,聽匯報(bào)、看廠房、查數(shù)據(jù)、找問題,和職工討論、研究,然后,與鄰近的工業(yè)強(qiáng)縣作比較……把全縣20多個(gè)企業(yè)研究了個(gè)透。
各地考察取來真經(jīng) 一年內(nèi)上77個(gè)項(xiàng)目
在全縣工業(yè)總動(dòng)員不久,王伯祥又親自帶領(lǐng)縣五大班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理組成的考察團(tuán),到江蘇宿遷、常熟、太倉(cāng)和張家港的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取經(jīng)。在江蘇發(fā)現(xiàn),人家一個(gè)縣工業(yè)產(chǎn)值高達(dá)40多億元,而壽光縣僅有3億元,落差十多倍,讓他們?cè)谠娇丛襟@中“換腦筋”“長(zhǎng)見識(shí)”。
“取經(jīng)就是取經(jīng),不是看光景,消化不了就是白取了。”王伯祥說。11天后,70多人的工業(yè)取經(jīng)團(tuán)滿載而歸。不到一年,縣里就上了棉紡廠、膠合板廠、制藥廠、35萬噸鹽場(chǎng)等77個(gè)項(xiàng)目,投資1.5億元。
出去看,回來干。此后王伯祥每年都組織工業(yè)取經(jīng)團(tuán),到深圳、東莞、上海,真取經(jīng),取真經(jīng),壽光工業(yè)一年一次蛻變。
1989年,壽光縣引進(jìn)第一個(gè)“三資”企業(yè)項(xiàng)目。為了這個(gè)項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的副縣長(zhǎng)李福明,在兩年的時(shí)間里多次奔波于北京、濟(jì)南、青島等地,由于過度勞累,患了嚴(yán)重的胃竇炎、胃潰瘍。每逢出發(fā),都是帶著中藥鍋?zhàn)?,每到一處住下,司機(jī)的第一件事就是為他煎藥。他一天一副中藥,其中有150多副是在出差途中服用的。李福明說:“伯祥是個(gè)工作狂,一個(gè)工作狂帶出了一群工作狂。”
全縣撒網(wǎng)遍選能人 大膽舉措發(fā)展工業(yè)
缺企業(yè),更缺企業(yè)家。抓企業(yè),先執(zhí)牛耳。在王伯祥就任縣委書記初期,對(duì)縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候,首先組織了一個(gè)專門的班子,到群眾中進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半年的調(diào)研,采用測(cè)評(píng)、訪問、考察等各種方式,將真正的能人選拔出100個(gè)。后來,又從中篩選出40個(gè),分三批充實(shí)到縣屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
王伯祥的辦法既簡(jiǎn)單又實(shí)用,后來,壽光縣委組織部出臺(tái)文件,在全縣范圍內(nèi)大張旗鼓地公開選拔廠長(zhǎng)、經(jīng)理。此后,壽光又出臺(tái)了一系列發(fā)展工業(yè)的大膽舉措。
有一次,王伯祥主持召開縣委常委會(huì),從早上一直開到深夜,專題研究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整問題。會(huì)議拍板:在全縣大張旗鼓地公開選拔廠長(zhǎng)經(jīng)理,不拘一格,唯才是舉,全縣撒網(wǎng),遍選能人。
1987年1月的一天,王伯祥來到臺(tái)頭鎮(zhèn)造紙廠。這個(gè)鎮(zhèn)辦小廠蒸蒸日上,一派生機(jī)。直接抓這個(gè)企業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳永興作了簡(jiǎn)明扼要、頭頭是道的匯報(bào),引起了王伯祥的關(guān)注。
王伯祥立即責(zé)成縣委組織部對(duì)陳永興全面考察。10天后,王伯祥和組織部長(zhǎng)張明海,就帶著陳永興來到了縣造紙廠??h委書記親自送新廠長(zhǎng)上任,這在壽光歷史上還是頭一遭。
見面會(huì)上,王伯祥鄭重宣布三條政策:“三年內(nèi)免除造紙廠的稅收,利潤(rùn)也不用上交財(cái)政,全部用于渡難關(guān)和擴(kuò)大再生產(chǎn);企業(yè)干部任免,廠里自己說了算;有困難及時(shí)匯報(bào),我能辦的立即辦,一時(shí)辦不了的,縣委班子集體想辦法。”
伯祥是伯樂。當(dāng)時(shí)是臺(tái)頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼經(jīng)委主任的陳永興被委以重任,煥發(fā)了第二次青春。壽光造紙廠不斷趕超行業(yè)標(biāo)兵,先是濰坊市老大,后是山東省老大,最后成為全國(guó)行業(yè)老大。當(dāng)年的縣造紙廠如今已變身?yè)碛蠥、B、H三種股票的晨鳴集團(tuán),中國(guó)造紙龍頭企業(yè),中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。
像陳永興這樣的“有事業(yè)心的能人”脫穎而出,聯(lián)盟化工集團(tuán)總公司董事長(zhǎng)楊志強(qiáng),那時(shí)只是化肥廠的生產(chǎn)科長(zhǎng);巨能集團(tuán)董事長(zhǎng)田其祥,在被提拔為縣供電公司副經(jīng)理之前,只是一名年僅24歲的普通職工;仙霞集團(tuán)董事長(zhǎng)王金棟,當(dāng)時(shí)剛由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回到家鄉(xiāng)不久……還有墨龍集團(tuán)的張恩榮,百貨大樓的舒安,富康制藥的楊維國(guó)都是公開選拔上來的廠長(zhǎng)、經(jīng)理,他們被推上工業(yè)一線,實(shí)現(xiàn)了壽光企業(yè)班子“大換血”,他們各顯其能,很快把企業(yè)扭虧為盈,壽光崛起了一批響當(dāng)當(dāng)?shù)膰?guó)家級(jí)大中型企業(yè),為全縣企業(yè)界吹進(jìn)了一股新風(fēng)。
休養(yǎng)生息 工業(yè)稅收全免促企業(yè)發(fā)展壯大
1987年初的一天,王伯祥把縣財(cái)政局長(zhǎng)田效忠請(qǐng)到了辦公室,上來一句話就讓田效忠大跌眼鏡:“我想把今年全縣的工業(yè)稅收全免了!”
田效忠愣怔半天:“那全縣吃財(cái)政飯的兩萬多張嘴巴咋辦?”
王伯祥見田效忠兩眼發(fā)直的樣子,輕松地笑了:“你先別緊張,聽我算一筆賬。1986年,咱全縣財(cái)政收入1.05億元,其中鹽稅占大頭,工業(yè)稅還不到1500萬元。咱們的工業(yè)剛開始長(zhǎng)身子骨,還很弱,收這點(diǎn)稅,像從孩子身上抽血,縣財(cái)政沒多大增長(zhǎng),卻影響了企業(yè)的生長(zhǎng)。我看,咱們來個(gè)‘以鹽養(yǎng)工’,補(bǔ)上這千把萬元。讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,這叫涵養(yǎng)稅源,放水養(yǎng)魚。”
田效忠還有些愁:“話是這么說,只是這增加鹽稅談何容易?”王伯祥支招:“一是多產(chǎn)鹽,二是多賣鹽,三是調(diào)整稅收政策。這三條就是增加鹽稅的潛力。”
王伯祥立刻電話招來分管鹽業(yè)的副縣長(zhǎng)白永生、鹽業(yè)公司經(jīng)理桑緒先、稅務(wù)局長(zhǎng)張洪聲,面授機(jī)宜,讓他們分頭出擊。結(jié)果,壽光縣當(dāng)年增加鹽稅6000多萬元,而工業(yè)企業(yè)稅收全部免掉。這一舉措意義深遠(yuǎn),好比給稚嫩的身子適時(shí)補(bǔ)鈣,使得剛剛起步的壽光工業(yè)得以休養(yǎng)生息,發(fā)展壯大。
表?yè)P(yáng)“小老板” 引發(fā)壽光民營(yíng)企業(yè)激增
1987年10月18日,壽光召開發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)。會(huì)上,王伯祥以熱情的口吻,邀請(qǐng)臺(tái)下的一個(gè)人站起來,讓大家認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。
這個(gè)人叫張本敬,原是縣汽運(yùn)公司車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),停薪留職辦了一個(gè)振興園藝場(chǎng),一年純收入15萬元。張本敬發(fā)了,但是議論和冷眼很多,有人嫉妒:“雇著70多人干活,這不成了舊社會(huì)的地主老財(cái)了?”有人甚至義憤填膺:“再不限制,任其發(fā)展,社會(huì)可就變味了。”
王伯祥當(dāng)眾給張本敬正名:“我們壽光縣應(yīng)該多出幾個(gè)張本敬,農(nóng)業(yè)上有,工業(yè)上有,三產(chǎn)上也要有。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義的一部分,不是多了,而是還不夠。你們大膽放開手腳搞,搞好了,光榮!”
王伯祥一番話,搬掉了張本敬心頭的石頭,張本敬說:“伯祥書記為我正名,是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正名!”
樹了一個(gè)張本敬,引發(fā)了壽光發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“骨牌效應(yīng)”。縣政府辦公室副主任王平金辭職下海,辦起了萬龍實(shí)業(yè)公司,十多年后,公司成為一家擁有4億元固定資產(chǎn)、利稅5000萬元的中型企業(yè)。
幾年時(shí)間,全縣所有鄉(xiāng)村企業(yè)都改制為民營(yíng)企業(yè),侯鎮(zhèn)魯麗集團(tuán)、天成食品有限公司、富士木業(yè)有限公司等民營(yíng)企業(yè),都快速成長(zhǎng)為行業(yè)翹楚。
1991年,王伯祥離開壽光。在他的五年半任期里,壽光的縣鄉(xiāng)村企業(yè)從303家發(fā)展到4854家,總產(chǎn)值翻了三番,利稅增長(zhǎng)了近10倍。
全縣推廣股份制 抓產(chǎn)權(quán)制度改革
1987年3月,王伯祥到上口鎮(zhèn)召集座談會(huì)。上口鎮(zhèn)黨委書記肖慶周匯報(bào),他們鎮(zhèn)的南邵一村五金廠已實(shí)行股份制。當(dāng)時(shí)股份制還是個(gè)敏感話題,王伯祥一聽,當(dāng)晚就住在了上口鎮(zhèn)。
第二天一早,他趕到了南邵一村五金廠摸情況。五金廠原來是一個(gè)只有5萬元固定資產(chǎn)的村辦農(nóng)修廠,1982年村民李友春承包了廠子,1984年發(fā)動(dòng)職工集資入股,職工既按股分紅又按勞取酬,利益共享。僅兩年時(shí)間,該廠固定資產(chǎn)比合股前增長(zhǎng)了8倍,年產(chǎn)值增長(zhǎng)了10倍,利潤(rùn)增長(zhǎng)了20倍,企業(yè)沒向銀行貸一分錢。聽完介紹,王伯祥高興地說:“現(xiàn)在咱們縣存款5億元以上,如果有2億元入股企業(yè),那會(huì)是一種什么景象??!”
十幾天后,全縣召開了千人規(guī)模的企業(yè)股份制大會(huì)。農(nóng)民企業(yè)家李友春被請(qǐng)上臺(tái)作報(bào)告。隨后,王伯祥大講股份制,并大膽預(yù)言:我國(guó)的大部分企業(yè)最終要走股份制這條路子。
隨后,王伯祥又趁熱打鐵,抓了縣商業(yè)綜合公司這個(gè)典型,將產(chǎn)權(quán)制度改革從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“導(dǎo)入”國(guó)有企業(yè)。
王伯祥在全縣宣揚(yáng)股份制,推廣股份制,1989年,股份制企業(yè)擁有全縣工業(yè)總產(chǎn)值的近30%,利稅占全縣企業(yè)總額的28%;1990年,全縣股份制企業(yè)達(dá)到464個(gè),其中鎮(zhèn)村企業(yè)437家,縣屬企業(yè)27家。
其后,數(shù)任壽光縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子,沿著王伯祥定位的坐標(biāo)軌跡,繼續(xù)做大工業(yè)“增長(zhǎng)極”。王伯祥抓工業(yè)的故事,也成為一段傳奇。
以百姓利益為標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)桿三問成就第一
曾在縣委辦公室工作的王家相說,王伯祥有個(gè)著名的“標(biāo)桿三問”。以原來的造紙廠為例:你造紙廠,在全濰坊市是個(gè)什么位次?安丘第一,好了,那你就要到安丘造紙廠學(xué)習(xí),班長(zhǎng)學(xué)班長(zhǎng),車間主任學(xué)車間主任,廠長(zhǎng)學(xué)廠長(zhǎng)。終于在濰坊市奪了第一,再問:你在全省是什么位次,找到目標(biāo),然后盯著學(xué)。最后問,你在全國(guó)是什么位次?壽光造紙廠,就是這樣被一問再問,一步步“問”成晨鳴集團(tuán)——全國(guó)造紙業(yè)的“老大”。
各行各業(yè)都來個(gè)“三問”,把具體目標(biāo)定明白。壽光教育原來在全市排不上號(hào)。王伯祥干縣委書記的時(shí)候,壽光農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校還坐落在一片澇洼地里。校長(zhǎng)王煥新曾經(jīng)是王伯祥的中學(xué)老師,王煥新請(qǐng)求當(dāng)縣委書記的學(xué)生支援。王伯祥照例也是“三問”,問出了新思路,有了新未來。
學(xué)生“三問”,老師來了個(gè)“四改”:改單一型為多樣型,改書生型為實(shí)用型,改封閉型為開放型,改消費(fèi)型為開發(fā)型。除開設(shè)全省統(tǒng)一、全國(guó)承認(rèn)的學(xué)歷專業(yè)外,還辦了為期不等的各種專業(yè)培訓(xùn)班,敞開大門,創(chuàng)建實(shí)體,農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校搖身成為壽光職業(yè)中專,在全省同類學(xué)校中拔了頭籌。后來學(xué)校成為“山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)院”,而今成了濰坊科技學(xué)院。在縣級(jí)辦起大學(xué),實(shí)屬鳳毛麟角。
壽光在全省、全國(guó)的第一越來越多。讓王伯祥欣慰的是,所有的第一,都是以老百姓的利益第一為標(biāo)準(zhǔn)的。比如山東省道路評(píng)比,八項(xiàng)指標(biāo),壽光拿了7個(gè)第一。王伯祥說:“這第一那第一,菜農(nóng)賣菜順暢了才是真第一!”
責(zé)任編輯:龐珂