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聚焦山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)丨合集請(qǐng)收藏!大眾日?qǐng)?bào)十篇評(píng)論談創(chuàng)新

來源:大眾日?qǐng)?bào)客戶端   發(fā)布時(shí)間:2022-02-18 09:07:20

  編者按:

  習(xí)近平總書記對(duì)山東發(fā)展提出“三個(gè)走在前”的重要指示要求,其中很重要一條,是“在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”。走在前,就是事爭(zhēng)一流、唯旗是奪??渴裁礌?zhēng)一流?靠什么拔頭籌?進(jìn)位爭(zhēng)先、尋求突破的根本,就在創(chuàng)新力上。要實(shí)現(xiàn)全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)的走在前,就必須塑造全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)的創(chuàng)新力。

  山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)上,省委著眼發(fā)展全局,從科技研發(fā)、人才引育、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、要素保障、民生改善、風(fēng)險(xiǎn)防控、文化宣傳、推進(jìn)落實(shí)等十個(gè)方面,進(jìn)一步明確了增強(qiáng)創(chuàng)新力的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這十個(gè)方面的創(chuàng)新,涵蓋科技、制度、管理、文化等領(lǐng)域,抓住了事關(guān)山東高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和要害,體現(xiàn)了對(duì)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃。

  2月8日-17日,大眾日?qǐng)?bào)連續(xù)推出十篇評(píng)論員文章,對(duì)“十大創(chuàng)新”作出解讀闡釋?,F(xiàn)將評(píng)論合集整理如下:

  

  做優(yōu)科技創(chuàng)新全周期生態(tài)鏈

  新春開年大會(huì)上,省委聚焦“在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”,提出“十大創(chuàng)新”,并將加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新擺在首位。這不僅體現(xiàn)了對(duì)科技創(chuàng)新核心地位的高度重視,更是對(duì)全省上下加強(qiáng)科技創(chuàng)新的一次有力動(dòng)員。

  科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心。當(dāng)前,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正在全面突破,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì),成績(jī)的得來,無(wú)不得益于科技創(chuàng)新的強(qiáng)力支撐。但也要看到,我省全社會(huì)研發(fā)投入仍然不足,自主創(chuàng)新能力有待增強(qiáng),動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需加力。只有持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破,我們才能進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)重塑,才能為數(shù)字變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等其他創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  今天的科技創(chuàng)新,不僅是關(guān)鍵技術(shù)的比拼,更是創(chuàng)新體系的較量。只有創(chuàng)新鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)、要素共同作用,創(chuàng)新生態(tài)繁榮發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的全面突破。省委著眼研發(fā)投入、科技載體、創(chuàng)新主體、成果轉(zhuǎn)化,將科技研發(fā)的每一個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌起來考慮,貫通起來推進(jìn),抓住了事關(guān)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵和要害。按照省委安排部署狠抓落實(shí),推動(dòng)整個(gè)創(chuàng)新鏈條的升級(jí)再造,我們就能實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力的整體提升。

  科技創(chuàng)新活力的激發(fā),離不開改革動(dòng)力的釋放。從過去的跟跑型轉(zhuǎn)向引領(lǐng)型發(fā)展,對(duì)科技創(chuàng)新的制度環(huán)境提出了更高要求,必須遵循原始創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律,從教育、科研、人才管理體制等進(jìn)行系統(tǒng)改革。省委圍繞塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展,從制定科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法,擴(kuò)大科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革試點(diǎn)范圍等方面,作出一系列安排部署。尊重創(chuàng)新規(guī)律,加大改革力度,我們必將為科技創(chuàng)新鋪就更為堅(jiān)實(shí)的發(fā)展軌道,營(yíng)造更為完善的制度生態(tài)。

  

  強(qiáng)省之道,首在得人

  創(chuàng)新是第一動(dòng)力,人才是第一資源。省委將人才引育創(chuàng)新作為“十大創(chuàng)新”之一,對(duì)引進(jìn)、培養(yǎng)、用好人才作出全方位部署,彰顯了聚天下英才而用之的氣魄膽識(shí),指明了加快人才強(qiáng)省建設(shè)的方向路徑。

  強(qiáng)省之道,首在得人。區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,我省正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要關(guān)口,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正在全面突破。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快數(shù)字變革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,方方面面都離不開高質(zhì)量人才的支撐。山東是人口大省,但戰(zhàn)略引領(lǐng)型人才缺乏、對(duì)高質(zhì)量人才吸引力不強(qiáng)等問題仍然存在。只有加快人才引育創(chuàng)新,造就一流人才隊(duì)伍,才能塑強(qiáng)筑牢人才優(yōu)勢(shì),在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

  人才重在“引”,也貴在“育”。近年來,我省招才引智工作成效顯著,“雙一流”高校優(yōu)選生來魯就業(yè)人員大幅增加。但同時(shí)也要看到,一些地方只顧招才引智,忽視了本土人才培養(yǎng),造成本土人才不足、流失嚴(yán)重。集聚人才力量,引進(jìn)和培養(yǎng)不可偏廢。必須既著眼吸引外來人才,突出招引領(lǐng)軍人才、青年人才、引才大使,又用好高校和職教“兩個(gè)陣地”,抓好本土人才培育。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,如此才能固本開源,匯聚源源不斷的人才資源和力量。

  引人育人,目的在用人。會(huì)不會(huì)用人,里頭大有學(xué)問。要看有沒有機(jī)會(huì)和舞臺(tái),也要看有沒有信任和激勵(lì)。省委提出要賦予科學(xué)家更大權(quán)力、打造“揭榜掛帥”升級(jí)版等,目的就是要真正為人才“松綁”“減負(fù)”“護(hù)航”“鼓勁”,確保人才引得進(jìn)、留得下、用得好。著力破除體制機(jī)制障礙,最大程度激發(fā)人才動(dòng)力活力,就一定能形成人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面,推動(dòng)山東各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。

  

  向營(yíng)商環(huán)境要?jiǎng)恿盍?/b>

  增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力,離不開良好環(huán)境的支撐。抓好營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新,開展“創(chuàng)新提升行動(dòng)”,就是要以流程機(jī)制的系統(tǒng)優(yōu)化、治理效能的全面提升,為各類市場(chǎng)主體的蓬勃發(fā)展厚植土壤,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的充分釋放提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

  營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力。哪里營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪走、資金就往哪流、項(xiàng)目就往哪落。近年來,我省發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高,創(chuàng)新動(dòng)力顯著增強(qiáng),動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速增效,對(duì)資本、人才、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素吸引力日益增強(qiáng),與我們加快制度創(chuàng)新、流程再造,深化“放管服”改革,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境躋身全國(guó)第一方陣,有著直接關(guān)系。立足新發(fā)展階段,新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),更是發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商成本的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)能持續(xù)在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新上進(jìn)位爭(zhēng)先,誰(shuí)就能率先重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì),贏得發(fā)展主動(dòng)。

  打造一流營(yíng)商環(huán)境,是一項(xiàng)涉及諸多方面的系統(tǒng)性工程。高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)環(huán)境,等等,每一項(xiàng)都必不可少。為構(gòu)建這樣一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),省委聚焦企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),從辦事方便、降低成本、公平競(jìng)爭(zhēng)、法治環(huán)境等方面入手,拿出一系列新招實(shí)招硬招,用改革破除體制機(jī)制積弊,用法治固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振發(fā)展信心起到了至關(guān)重要的作用。把這一系列高含金量的政策舉措落實(shí)好、執(zhí)行好,必將為各類企業(yè)打開更高層次、更加廣闊的發(fā)展空間。

  營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,沒有最好只有更好。只要我們牢牢抓住制度創(chuàng)新這個(gè)根本,不斷創(chuàng)造新的制度優(yōu)勢(shì),不斷提升全鏈條服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,就一定能激發(fā)出強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,助力山東高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

  

  數(shù)字變革重在賦能

  加快數(shù)字化變革,是催生新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉。誰(shuí)能在數(shù)字化轉(zhuǎn)型這條新賽道上,率先實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革,拓展應(yīng)用空間,誰(shuí)就能率先為高質(zhì)量發(fā)展賦能,占據(jù)未來發(fā)展制高點(diǎn)。

  推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,山東有基礎(chǔ)、有條件。我省制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造空間大,數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景極為豐富。尤其是近年我省加快數(shù)字化布局,累計(jì)開通5G基站超10萬(wàn)個(gè),海爾卡奧斯、浪潮云洲入選國(guó)家“雙跨”平臺(tái),“上云用云”企業(yè)超35萬(wàn)家等等,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模、數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)、智能制造指數(shù)均躋身全國(guó)前列。激發(fā)潛能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),我們完全有能力走出一條具有山東特點(diǎn)的數(shù)字化變革之路。

  加快數(shù)字化變革,重在融合和賦能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,不僅自身就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也能夠賦能千行百業(yè),帶動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化升級(jí)。省委從打造“數(shù)字機(jī)關(guān)”、突破“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、推進(jìn)“數(shù)字治理”等方面入手,作出系統(tǒng)安排部署,出臺(tái)務(wù)實(shí)政策舉措,為推動(dòng)數(shù)字化變革明確了主攻方向。以此為抓手,加快建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),就能以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

  俗話講,要想富,先修路。數(shù)字化時(shí)代,數(shù)字基建就是數(shù)字變革之“路”。要想數(shù)字“跑”得快,就得搶抓“新基建”加速布局的窗口期,夯實(shí)數(shù)字底座。一方面“建”要提速,加快實(shí)施好5G基站、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,能快則快、能早則早;另一方面“用”要集成,注重“新舊融合”,讓傳統(tǒng)基建煥發(fā)新活力、形成新優(yōu)勢(shì)。如此,搶抓機(jī)遇,夯基壘臺(tái),就一定能為數(shù)字化變革鋪就更為寬廣堅(jiān)實(shí)的跑道,實(shí)現(xiàn)從“數(shù)字山東”到“數(shù)字強(qiáng)省”的蛻變。

  

  抓產(chǎn)業(yè)要有“生態(tài)”思維

  良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),是集聚產(chǎn)業(yè)、催生創(chuàng)新的土壤。哪里生態(tài)好、環(huán)境優(yōu),資源就流向哪里,產(chǎn)業(yè)就集聚到哪里,發(fā)展制高點(diǎn)就轉(zhuǎn)移到哪里。

  審視當(dāng)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯,“生態(tài)”無(wú)疑是至關(guān)重要的一環(huán)。不僅產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)靠“生態(tài)”,產(chǎn)業(yè)自身的做大做強(qiáng)同樣需要“生態(tài)”。看一看華為、小米,一個(gè)個(gè)頭部企業(yè)不斷培植拓寬產(chǎn)品生態(tài)圈,滲入用戶穿、戴、住、行等方方面面;再看那些有競(jìng)爭(zhēng)力、話語(yǔ)權(quán)的地方產(chǎn)業(yè),往往就是由一個(gè)個(gè)體系完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)成,在這些生態(tài)圈里,企業(yè)甚至“足不出戶”即可滿足配套需求。事實(shí)證明,有沒有領(lǐng)先的“生態(tài)”思維,能不能持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),是培育和維護(hù)產(chǎn)業(yè)幼苗、產(chǎn)業(yè)大樹和產(chǎn)業(yè)森林的關(guān)鍵所在。

  產(chǎn)業(yè)生態(tài)好不好,主要看產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同性。產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng),集聚效應(yīng)就越強(qiáng);產(chǎn)業(yè)越協(xié)同,“化學(xué)反應(yīng)”就越好。作為經(jīng)濟(jì)大省,山東產(chǎn)業(yè)門類齊全,擁有全部41個(gè)工業(yè)大類和197個(gè)工業(yè)中類。尤其近年隨著“鏈長(zhǎng)制”的建立推行,我省聚焦9大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,確定42條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈??梢哉f,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新,山東有基礎(chǔ)、有條件。按照省委部署,立足資源稟賦,統(tǒng)籌抓好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,強(qiáng)化“龍頭”引領(lǐng)、園區(qū)聚合、平臺(tái)互聯(lián),就能為優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),供應(yīng)鏈穩(wěn)定性至關(guān)重要。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,新冠肺炎疫情沖擊巨大,供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定問題更為尖銳地?cái)[在我們面前。只有積極打造完全自主可控的供應(yīng)鏈,確保關(guān)鍵時(shí)刻不“掉鏈子”,才能營(yíng)造安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。我們既要加強(qiáng)政策、資金支持,做到未雨綢繆、有備無(wú)患,又要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,掌握關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)自主可控,如此方可確保產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、生態(tài)更好、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。

  

  用創(chuàng)新手段打破要素“天花板”

  增強(qiáng)要素保障能力,提高資源配置效率,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。要素保障能否及時(shí)、能否到位,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力的激發(fā)與釋放,事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展成效。

  要素趨緊是一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象、共性難題。當(dāng)前,山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵期。我們?cè)谕苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得顯著成效,但也面臨一系列瓶頸,其中最突出的就是要素資源制約。一些地方項(xiàng)目落地慢、動(dòng)能轉(zhuǎn)換慢、創(chuàng)新力不強(qiáng),都與要素配置通道不暢、機(jī)制不優(yōu)、保障不力,有著直接關(guān)系。加強(qiáng)要素保障,出路在哪里?必須強(qiáng)化政策協(xié)同性,以新思路新舉措,打破要素“天花板”,換來發(fā)展“一片天”。

  加強(qiáng)要素保障,市場(chǎng)要有效,政府要有為。要看到,能源、資本、土地、數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境等各種傳統(tǒng)與新興要素,調(diào)控機(jī)制不同,側(cè)重點(diǎn)也各異。比如,排污權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等指標(biāo)的配置,要打破市場(chǎng)分割、區(qū)域壁壘,讓多的可賣、少的可買,必須通過市場(chǎng)化交易來推動(dòng)。而要讓好馬吃上好料,優(yōu)先保障潛力大、效益好的項(xiàng)目,則需要加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,創(chuàng)新“要素引著項(xiàng)目來”機(jī)制,通過差異化資源配置來實(shí)現(xiàn)。總之,既堅(jiān)持市場(chǎng)決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用,是創(chuàng)新要素保障手段、破解要素趨緊難題的根本之道。

  要素的保障,挖潛與優(yōu)化也是一種提升?,F(xiàn)實(shí)中經(jīng)??吹?,一邊是用地緊張,導(dǎo)致項(xiàng)目難落地,一邊則是大量閑置,低效用地得不到盤活利用。優(yōu)化資源配置,就要加大“出清”力度,全面完成落后產(chǎn)能整合退出任務(wù),為新動(dòng)能騰出更多空間。要加大“盤活”力度,強(qiáng)化“增存掛鉤”,讓“閑”土地活起來。要加大“提效”力度,強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”,讓優(yōu)勢(shì)資源流向效益高地。加強(qiáng)要素保障創(chuàng)新,讓一切創(chuàng)新要素充分涌流,我們必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

  

  民生改善要有新招數(shù)

  創(chuàng)新的目的,是讓老百姓得實(shí)惠。在共同富裕大背景下,加強(qiáng)民生改善創(chuàng)新,就是要拿出更多新思路、新招數(shù),努力推動(dòng)各項(xiàng)民生工作打開新局面。

  考量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,民生改善是最真切的詮釋。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型難關(guān),去年我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),人民群眾有了更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。但民生改善沒有終點(diǎn)。有學(xué)上了,還要上好學(xué),口袋富了,還要富腦袋,鄉(xiāng)村要建設(shè),城市要更新……在高質(zhì)量發(fā)展中探索共同富裕山東路徑,我們將面對(duì)一系列新問題新期待。只有與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作體系、推進(jìn)機(jī)制,調(diào)整政策供給、投入重點(diǎn),才能踏準(zhǔn)群眾需求這個(gè)根本落腳點(diǎn),真正把民生實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

  改善民生,無(wú)論招數(shù)怎樣創(chuàng)新,都要優(yōu)先兜牢“底線”??礂l件,看積累,做好當(dāng)前民生工作,關(guān)鍵在于分清輕重緩急,把有限資源用在刀刃上。省委要求盯住“一老一小”、困難群體等重點(diǎn)人群,就是要優(yōu)先抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。這是個(gè)良心活,要的是實(shí)打?qū)崱⑿呐鲂?,不摻任何水分,不打任何折扣。瞄?zhǔn)這些事情,做到細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),保證資金投入到位、政策支持到位、工作推進(jìn)到位,是我們必須肩負(fù)的責(zé)任與使命。

  適應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新需求,又要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度追求“高線”。老百姓對(duì)民生的期待水漲船高,提升生活品質(zhì),必須統(tǒng)籌用好各種力量和資源。比如,充分挖掘用工需求,增設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位,增收就有了新渠道;用好數(shù)字技術(shù),做到線上快診、異地快結(jié),就醫(yī)就有了新體驗(yàn);推動(dòng)長(zhǎng)租房政策實(shí)現(xiàn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”,居住就會(huì)有新改善;以“七網(wǎng)”建設(shè)為牽引,推動(dòng)公共產(chǎn)品和服務(wù)均等化,城鄉(xiāng)面貌就會(huì)有新變化。總之,只要我們心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,“底線”之上,奮力開拓創(chuàng)新,就一定能不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  

  切實(shí)守住守牢發(fā)展底線

  安全是最硬的基石?;A(chǔ)打不牢、守不住,再宏偉的目標(biāo)都是空中樓閣,再良好的態(tài)勢(shì)都可能得而復(fù)失。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新,就是要以新觀念、新思路,全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)守住守牢底線。

  安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。去年我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好常態(tài)化疫情防控,抓好能源增儲(chǔ)保供,成功應(yīng)對(duì)嚴(yán)重秋汛,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,群眾安全感持續(xù)提升。踏上新征程,時(shí)代之變和世紀(jì)疫情相互疊加,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。只有進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些,把挑戰(zhàn)思考得更深入一些,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,才能為社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  安全問題,根源在思想觀念。一些地方抓安全出紕漏,缺的往往不是安排部署,不是指揮調(diào)度,而是觀念上的轉(zhuǎn)變、思想上的重視和行動(dòng)上的自覺。省委以政績(jī)觀、警覺度、主動(dòng)性三個(gè)方面為衡量標(biāo)準(zhǔn),著力強(qiáng)化底線思維,目的就是要把安全發(fā)展理念融入思維深處、沉到觀念底層,從根子上轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、防患未然??梢哉f,從變革防控觀念入手,樹牢正確政績(jī)觀,提升警覺度,增強(qiáng)主動(dòng)性,是保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一道防線。

  抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,關(guān)鍵要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。省委提出“六個(gè)一”發(fā)展思路,守好“一排底線”,始終做到安全發(fā)展就是重要一條。其中涉及糧食、能源、金融、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、疫情防控等諸多方面。抓住了這些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),就找準(zhǔn)了防控“主攻點(diǎn)”,牽住了安全“牛鼻子”。我們一定要以政治安全為根本,扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化教育培訓(xùn)、日常監(jiān)督、應(yīng)急處置,把安全網(wǎng)絡(luò)編織得更密一些、更牢一些,確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

  

  用創(chuàng)新方法講好“山東故事”

  推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,離不開深厚文化積淀的滋養(yǎng),離不開良好地方形象的支撐。加強(qiáng)文化宣傳創(chuàng)新,講好“山東故事”,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力的內(nèi)在要求,是提升文化創(chuàng)造力、傳播影響力、宣傳引導(dǎo)力的必然選擇。

  山東是孔孟故里、禮儀之邦,歷史文化底蘊(yùn)深厚,紅色資源特色鮮明。近年來,我們牢記習(xí)近平總書記囑托,充分發(fā)揮文化資源富集優(yōu)勢(shì),加快中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”示范區(qū)建設(shè),打造尼山世界文明論壇對(duì)話品牌,推動(dòng)“好客山東”“好品山東”“好人山東”叫響全國(guó),一系列富有創(chuàng)新、富有成效的工作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神力量,營(yíng)造良好輿論氛圍。進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,深耕人文沃土,加強(qiáng)文化宣傳創(chuàng)新,我們就一定能將文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),全方位提升山東在全國(guó)乃至全球的吸引力影響力。

  文化的傳承是本,創(chuàng)新是魂。文化之中沒有一勞永逸的事情,沒有不需要調(diào)整、創(chuàng)新就能遍適各個(gè)角落的文化。不管是與旅游、康養(yǎng)等行業(yè)跨界融合,還是活化非遺傳承、活潑文化創(chuàng)作,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化才能煥發(fā)新光彩。省委著眼文化傳承創(chuàng)新,提出打造“山東手造”品牌,推進(jìn)“好客山東 云游齊魯”工程,一系列安排部署,找準(zhǔn)了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活的連接點(diǎn),順應(yīng)了人民群眾的美好生活需要。以此為抓手,強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì),細(xì)化消費(fèi)場(chǎng)景,加速業(yè)態(tài)形成,就能讓山東的文化資源活起來,讓文化的力量激蕩開來。

  文化宣傳的創(chuàng)新,也要處理好“干”與“說”的關(guān)系。我們山東干部既要會(huì)干、也要會(huì)說,既要當(dāng)好指揮員、戰(zhàn)斗員,也要當(dāng)好宣傳員、引導(dǎo)員,把各方面力量凝聚起來,形成助推高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量。要依法依規(guī)、實(shí)事求是、“有一說一”,既不夸大其辭、講“過頭話”,也不“干十分、講七分”、甚至不講。要切實(shí)掌握好“1234567”工作法,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,提升輿論引導(dǎo)能力,營(yíng)造積極向上輿論氛圍,努力把宣傳力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

  

  創(chuàng)新機(jī)制才能抓好落實(shí)

  增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力,歸根結(jié)底靠實(shí)干、靠落實(shí)。落實(shí)方法對(duì)不對(duì)頭、機(jī)制有沒有效,直接決定各項(xiàng)工作能否取得突破,決定創(chuàng)新藍(lán)圖能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

  推動(dòng)當(dāng)前工作,貴在落實(shí),也難在落實(shí)。難在何處?難就難在缺少先例可循,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可搬。抓科技研發(fā),要敢闖“無(wú)人區(qū)”;建設(shè)“無(wú)證明之省”,要打破數(shù)字壁壘;再看人才引育創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新、數(shù)字變革創(chuàng)新,等等,省委部署的很多工作都是開創(chuàng)性工作,只能通過創(chuàng)新落實(shí)的方式方法來推進(jìn)。如果缺乏創(chuàng)新意識(shí),還是沿用老思維、老眼光看問題,用老習(xí)慣、老辦法抓落實(shí),工作往往推進(jìn)不力甚至停滯不前。只有主動(dòng)突破常規(guī),創(chuàng)新機(jī)制方法,使之適應(yīng)客觀實(shí)際和工作實(shí)踐變化,才能掌握主動(dòng),落實(shí)責(zé)任,取得成效。

  落實(shí)方法的創(chuàng)新,集中體現(xiàn)為體制機(jī)制的創(chuàng)新。同樣的政策、條件,為什么有的地方落實(shí)效果好,有的地方卻收效甚微,主要在于體制機(jī)制出了問題,壓力沒有傳導(dǎo)下去,動(dòng)力沒有激發(fā)出來。省委從推進(jìn)“四進(jìn)”機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制入手,以機(jī)制創(chuàng)新促落實(shí)成效,就是聚焦落實(shí)難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)作出的靶向創(chuàng)新。“四進(jìn)”機(jī)制完善了,干部一竿子插到底,才能把基層情況搞真實(shí)、摸透徹;督查機(jī)制到位了,真督實(shí)查、問責(zé)問效,才能推動(dòng)各項(xiàng)工作一貫到底、落實(shí)落地;考核機(jī)制跟上了,嚴(yán)管厚愛,賞罰分明,才能真正把干勁激發(fā)出來,斗志鼓舞起來,潛力挖掘出來,塑造上下齊心抓落實(shí)的濃厚氛圍。

  好的工作機(jī)制與方法,都是在實(shí)干中摔打成形的。面對(duì)上下信息不對(duì)稱、政策不接地氣等問題,如何把機(jī)制理順、把情況摸準(zhǔn)?面對(duì)跨地區(qū)跨部門跨層級(jí)事項(xiàng),如何牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌辦理?把這一系列問號(hào)拉直,必須在實(shí)踐中探路子、找方法,在實(shí)踐中不斷試錯(cuò)、不斷調(diào)整,如此才能找到一條行之有效、切合實(shí)際的落實(shí)之道。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),埋頭苦干,善謀善為,善作善成,政策落實(shí)就會(huì)更加有力,創(chuàng)新之路就會(huì)越走越寬。

責(zé)任編輯:陳曉芳