????????齊魯大地既是中國面向東北亞開放的橋頭堡，也是“一帶一路”重要交匯點。面向大海的山東，有著對外開放的天然優(yōu)勢。2018年6月，習近平總書記視察山東，要求山東主動融入國家開放大局，打造對外開放新高地。勇立潮頭敢作為，山東開放的大門越開越大。一個宏偉的交響樂之中，每個音符的鏗鏘奏響都是不可或缺。作為山東半島城市群核心城市之一和省會城市群經(jīng)濟圈次中心城市的淄博，必然要與開放發(fā)展的時代潮流同頻共振。一個城市的前行之路，就此清晰起來。
????????每個城市都有自己的發(fā)展理念。淄博以建設務實開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市為奮斗目標，把“改革開放賦能行動”作為“六大賦能行動”之一，明確提出聚力打造開放型城市。舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。在淄博市委十二屆十次全會上，《中共淄博市委關于大力實施改革開放賦能打造高水平開放型城市的意見》的提出，再次彰顯了這座城市開放發(fā)展的價值取向和堅定決心。
????????洞察變革于端倪，把握先機于初始。淄博提出打造高水平開放型城市，初衷就是要在區(qū)域競爭中尋找到一把能促進經(jīng)濟快速發(fā)展的鑰匙。從全省來看，山東要打造對外開放新高地，青島的定位是“橋頭堡”，淄博作為全省東中西開放布局中的重要節(jié)點，必須發(fā)揮區(qū)位交通、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，為全省打造對外開放新高地提供強力支撐。從淄博自身來看，經(jīng)濟外向度、城市開放度、國際化水平不高是當?shù)孛媾R的最突出問題。除此之外，要深度融入“一帶一路”建設、積極對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主動參與全省“一群兩心三圈”建設，需要淄博具備與強手同臺競技的能力。宏觀背景的交代，讓淄博打造高水平開放型城市的目標定位成為時勢使然。
????????開放帶來機遇，同時也帶來競爭。這是我國改革開放帶來的一條重要經(jīng)驗，也是淄博經(jīng)濟發(fā)展壯大的有效途徑。一直以來，經(jīng)濟外向度不高是制約淄博高質(zhì)量發(fā)展的重要短板。2019年，淄博經(jīng)濟外向度僅為24.25％，分別低于全國、全省平均水平7.59個、4.44個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全市比重僅為4.29％。分析原因，主要是淄博真正具備國際競爭力的企業(yè)和產(chǎn)品、品牌較少，外向型產(chǎn)業(yè)的基礎相對薄弱。短板意味著空間，短板可轉(zhuǎn)為跳板。淄博打造高水平開放型城市，就是要讓當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好經(jīng)風雨、見世面，從而成長為真正具有競爭力的強大市場主體。開放帶來競爭，競爭提高效率，效率催生繁榮。這樣的內(nèi)生循環(huán)，也將推動淄博高質(zhì)量發(fā)展提升到一個更新的層次。
????????路子找到了，就要大膽去做。打造高水平開放型城市，淄博先把理念變?yōu)樾袆?，再把行動變成高質(zhì)量發(fā)展的動力輸出。面向全球，淄博用“一國一策”精準開拓“一帶一路”沿線國家市場；面向國內(nèi)，淄博主動做好京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設以及長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等重大區(qū)域戰(zhàn)略對接；面向省內(nèi)，淄博加快推動與濟南“同城化”發(fā)展，主動鏈接依托青島集聚國內(nèi)外高端要素資源……實現(xiàn)市場對接，釋放增長動力，開放讓優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)、資源和勢能源源不斷地聚集，從而讓自己能夠拾階而上。淄博已然在用實際行動宣示：改革不停頓、開放不止步。
????????打造高水平開放型城市，不僅是“大門打開來”，更在于“客人請進來”。從過往來看，好的政策舉措不少，但具體的執(zhí)行力是檢驗成效的關鍵?；诖?，《淄博市對外開放十條突破性政策措施》和《大力實施改革開放賦能打造高水平開放型城市重點任務配檔表》成為當?shù)貓?zhí)政者的“自我加壓”和“自我鞭策”。外商投資“到位即獎”、跨境電商“階梯獎勵”、外貿(mào)補助“擴面提標”……僅是在“十條突破性政策措施”之中管窺，外界就看到淄博滿滿的誠意。只爭朝夕是一種擔當，順勢而為是一種能力。打造高水平開放型城市的過程本身就是場“大考”，當?shù)貓?zhí)政者成績?nèi)绾?，人民群眾拭目以待?/p>
????????打造高水平開放型城市，讓高質(zhì)量發(fā)展擇寬處行。觀察中國發(fā)展奇跡，解析未來方略的密碼，“開放”這兩個字，必然是秉軸持鈞的關鍵。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，也是地域經(jīng)濟換擋升級的前行方向。開放是要把大門敞開，在這個過程之中必然會遇到過漩渦、碰到過風浪，但我們在游泳中學會了游泳，就此成為經(jīng)濟全球化的受益者和貢獻者。這樣成長的語境，對于一個國家如此，對于淄博這樣的城市亦是如此。（文/謝偉鋒）
