????在英國(guó)人民公投決定“脫歐”兩年多后，英國(guó)首相特雷莎·梅終于于當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日晚在唐寧街首相官邸發(fā)表聲明稱，英國(guó)內(nèi)閣決定支持脫離歐盟協(xié)議草案，這是“脫歐”進(jìn)程中的關(guān)鍵一步。歐盟委員會(huì)隨后公布了585頁的“脫歐“協(xié)議草案，涵蓋邊境、關(guān)稅、“脫歐”過渡期等多個(gè)議題。

????據(jù)英媒稱，這份“脫歐”協(xié)議草案不僅使政府內(nèi)閣和執(zhí)政保守黨分裂，也使整個(gè)國(guó)家分裂。因?yàn)閷?duì)草案不滿，15日，“脫歐”事務(wù)大臣多米尼克·拉布、北愛爾蘭事務(wù)大臣沙伊萊什·瓦拉以及其他三名政府高官相繼宣布辭職。

????據(jù)悉，該草案在內(nèi)閣通過后，還需得到英國(guó)議會(huì)與歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)，因此英國(guó)能否順利“脫歐”還有很長(zhǎng)的路要走。

????多達(dá)11名內(nèi)閣大臣表示反對(duì)

????在經(jīng)過5個(gè)小時(shí)的討論后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日晚，特雷莎·梅在唐寧街10號(hào)門前宣布，內(nèi)閣經(jīng)過審議后同意了“脫歐”協(xié)議草案，“我堅(jiān)定地認(rèn)為，這份草案是可以談成的最好協(xié)議。內(nèi)閣已共同決定，政府應(yīng)當(dāng)同意這份協(xié)議草案和政治宣言?！?/p>

????不過《金融時(shí)報(bào)》指出，特雷莎·梅在聲明措辭中使用了“共同”而非“一致”決定的字眼。這說明保守黨政府內(nèi)閣在是否支持首相的問題上出現(xiàn)嚴(yán)重分裂。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》透露，有關(guān)“脫歐”協(xié)議草案的內(nèi)閣辯論比原定時(shí)間超出了2個(gè)多小時(shí)，其間多達(dá)11名內(nèi)閣大臣表示反對(duì)有關(guān)草案，其中包括內(nèi)政大臣賈維德、外交大臣亨特和國(guó)防大臣威廉姆森等。

????歐盟委員會(huì)公布了這份長(zhǎng)達(dá)585頁的“脫歐”協(xié)議草案，涵蓋邊境、關(guān)稅、“脫歐”過渡期等多個(gè)議題。

????根據(jù)“脫歐”協(xié)議草案，雙方為避免“硬邊界”將允許英國(guó)全境與歐盟維持名為“單一關(guān)稅區(qū)”的“臨時(shí)性”關(guān)稅同盟，直至談妥貿(mào)易安排；如果雙方在過渡期結(jié)束前半年仍未達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，英方可在2020年7月1日以前申請(qǐng)延長(zhǎng)過渡期；如果啟動(dòng)方案造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或環(huán)境難題，英歐雙方在極端必要時(shí)可自行采取一定規(guī)模和期限的應(yīng)對(duì)措施；過渡期結(jié)束后，如果一方認(rèn)為“部分或全部”協(xié)議已不適用，可提出審議請(qǐng)求，雙方將共同決定是否取消或修改相關(guān)規(guī)定。此外，草案還規(guī)定，“脫歐”后，歐盟給予英國(guó)“對(duì)等”金融市場(chǎng)準(zhǔn)入待遇。這一待遇適用范圍有限，商業(yè)銀行借貸之類重要金融業(yè)務(wù)將受到限制；而且，英國(guó)今后數(shù)年仍需遵守歐盟金融規(guī)則。

????就歐盟方面而言，這份“脫歐”協(xié)議草案還需各成員國(guó)分別批準(zhǔn)，才能生效。

????若議會(huì)不批準(zhǔn)，梅將面臨下臺(tái)

????掃清內(nèi)閣這道障礙后，特雷莎·梅最艱巨的任務(wù)是讓英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)這項(xiàng)協(xié)議，即必須在650個(gè)席位的議會(huì)中獲得約320名議員的支持。但目前保守黨在議會(huì)中只占到315席，這就意味著，梅不僅要盡可能地得到保守黨議員的支持，還需爭(zhēng)取北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨與部分強(qiáng)硬支持“脫歐”的工黨議員的支持。

????然而目前保守黨內(nèi)部就有60多名議員組成反對(duì)聯(lián)盟，明確表示反對(duì)該協(xié)議，確定支持協(xié)議的保守黨議員只有230位?！懊摎W”派領(lǐng)軍人物、英國(guó)前外交大臣鮑里斯·約翰遜已經(jīng)公開表示，根據(jù)草案文本，英國(guó)將繼續(xù)處在歐盟的控制之下，他將對(duì)其投反對(duì)票。

????上海外國(guó)語大學(xué)英國(guó)研究中心助理研究員李冠杰分析認(rèn)為，該草案在議會(huì)投票中通過的可能性不大，除非梅和工黨達(dá)成某種協(xié)議，讓后者支持這份草案。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，工黨內(nèi)部可能支持梅的是部分堅(jiān)決支持“脫歐”的議員，其人數(shù)在20至40之間，盡可能得到他們的支持是梅的主要工作之一。

????然而要想爭(zhēng)取其他黨派議員的投票，又談何容易。而如果該草案無法在議會(huì)獲得通過，特雷莎·梅還可能面對(duì)保守黨內(nèi)的不信任投票，其首相地位或?qū)⒉槐?。?jù)報(bào)道，保守黨內(nèi)“脫歐”派議員表示，他們已經(jīng)征得48個(gè)簽名，可以在黨內(nèi)啟動(dòng)對(duì)首相的不信任投票。

????“如果草案無法獲得通過，就會(huì)重新選首相，甚至重新舉行大選?！摎W’協(xié)議就此擱置作廢，英國(guó)將無協(xié)議‘脫歐’?！崩罟诮鼙硎?。英國(guó)究竟是順利“脫歐”，還是發(fā)生政壇巨變，目前都難排除可能。（記者 吳雨倫）

關(guān)心濰坊大事小情，就關(guān)注濰坊新聞網(wǎng)官方微信(微信號(hào)：wfnews001)！