文明養(yǎng)犬不能淪為“一紙空文”

□濰坊融媒評(píng)論員 趙春暉

　　據(jù)“今日崇州”微信公眾號(hào)：四川崇州市聯(lián)合調(diào)查工作組10月17日發(fā)布通報(bào)稱，10月16日8時(shí)許，四川崇州市羊馬街道恒大西辰綠洲小區(qū)內(nèi)發(fā)生一起女童被狗咬傷事件。經(jīng)查明，10月16日7時(shí)20分，兩只涉事犬只竄入事發(fā)小區(qū)，8時(shí)許發(fā)生傷人事件。8時(shí)20分，涉事白色拉布拉多犬于現(xiàn)場(chǎng)被捕獲，21時(shí)許犬只主人賈某到案。22時(shí)許，傷人黑色羅威納犬被捕獲；10月17日3時(shí)許，黑色羅威納犬主人唐某到案。目前，警方已對(duì)該事件立案?jìng)刹?，并?duì)黑色羅威納犬主人唐某依法采取刑事強(qiáng)制措施。案件正在進(jìn)一步偵辦中。

　　又現(xiàn)惡犬傷人事件！一條生性兇猛、攻擊性極強(qiáng)，沒有拴繩、沒有戴嘴套、沒有人看管的羅威納犬在人口密集的城市住宅小區(qū)里大搖大擺行走，肆無忌憚傷人，是可忍孰不可忍。這起事件不是意外，而是人禍，與故意縱犬行兇沒有任何區(qū)別，必須要讓這個(gè)失責(zé)的養(yǎng)犬人付出應(yīng)有的代價(jià)，才能真正起到警示作用，為孩子討一個(gè)公道。

　　近年來，惡犬傷人事件屢有發(fā)生，已經(jīng)成為社會(huì)痛點(diǎn)。其實(shí)，國家法律和地方法規(guī)對(duì)養(yǎng)犬都有明確規(guī)定，比如，動(dòng)物防疫法明確規(guī)定，攜帶犬只出戶者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。民法典提到，違反管理規(guī)定，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　但我們必須承認(rèn)，這些寫進(jìn)法律、條例的養(yǎng)犬規(guī)定，非但沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，甚至有逐漸淪為“一紙空文”的趨勢(shì)。養(yǎng)犬規(guī)定難落實(shí)，有現(xiàn)行法律法規(guī)還不夠健全完善、約束力不夠強(qiáng)的原因，有權(quán)責(zé)不夠清晰、相關(guān)管理職能部門不夠明確的原因，有執(zhí)法部門的執(zhí)法成本高、執(zhí)法難度大的原因。總之，在各種因素綜合下，不少養(yǎng)犬人并沒有把這些規(guī)定放在眼里，傲慢任性、自私自利，放養(yǎng)、散養(yǎng)、偷著養(yǎng)的行為屢見不鮮，挑戰(zhàn)公共秩序，并對(duì)公共安全造成巨大威脅。

　　此次惡犬傷人事件的發(fā)生，再次給全社會(huì)敲響了警鐘，針對(duì)城市養(yǎng)犬出臺(tái)更加細(xì)致完善健全的法律法規(guī)已是迫在眉睫，明確養(yǎng)犬行為規(guī)范、犬只進(jìn)入的場(chǎng)所規(guī)定、城市禁養(yǎng)犬種、流浪犬的收容處置等問題。同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門的責(zé)任，倒逼他們積極行動(dòng)起來，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

　　惡犬傷人屢發(fā)，作惡是犬，但失責(zé)是人。尊重養(yǎng)犬人的權(quán)利，更應(yīng)該尊重每一個(gè)人享受公共安全的權(quán)利。只有以法律為準(zhǔn)繩，以嚴(yán)格執(zhí)法為保障，對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬行為嚴(yán)管重罰，讓其付出沉重的代價(jià)，才能給每一個(gè)養(yǎng)犬人戴上“緊箍”，讓文明養(yǎng)犬行為不“掉鏈子”。