濰坊日報社濰坊融媒訊  近日，全省社會救助綜合改革實驗區(qū)建設推進會在泰安市召開。省民政廳公布首批全省社會救助綜合改革實驗區(qū)名單，全省共有28個縣（區(qū)）入選，我市寒亭區(qū)、壽光市、臨朐縣位列其中。市民政局黨組成員、副局長王光書以《市縣同創(chuàng)社會救助綜合改革實驗區(qū) 推進全市社會救助事業(yè)高質量發(fā)展》為題作典型發(fā)言。

　　2022年，我市多個縣市區(qū)制定出臺創(chuàng)建工作方案，成立工作推進專班，相關部門協(xié)同合作，圓滿完成構建綜合救助格局、打造多層次救助體系、加強社會救助誠信機制建設等7項工作任務，摸索出很多成功經(jīng)驗，積極推進改革探索，創(chuàng)新救助服務模式。

　　在制度上更加成熟定型

　　打造社會救助品牌體系

　　以濰坊市“鳶 • 助你”社會救助服務品牌為牽引，按照“一縣（市、區(qū)）一品牌、一鎮(zhèn)（街道）一特色”創(chuàng)建縣、鎮(zhèn)兩級社會救助服務品牌，合力打造市、縣、鎮(zhèn)三級社會救助服務品牌體系。

　　結合全市社會救助工作實際，制定出臺《關于在全市社會救助領域創(chuàng)新開展四類選樹推介活動的通知》（濰民字〔2022〕13號），嚴密組織開展社會救助服務品牌、社會救助創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例等四類選樹推介活動以及優(yōu)秀案例做法的實踐應用。其中，“鳶 • 助你”“朐 • 幫你”被評為全省優(yōu)秀社會救助品牌，6項分別獲評全省社會救助領域優(yōu)秀實踐案例、社會力量參與社會救助優(yōu)秀項目、救助政策優(yōu)秀宣傳成果，1人榮獲全省分散供養(yǎng)特困人員“最美照護人”；同時，評選出市級5個優(yōu)秀社會救助品牌、8個社會救助領域優(yōu)秀案例、8個社會力量參與社會救助優(yōu)秀項目和5名“最美照護人”。

　　開展多維救助模式

　　鼓勵發(fā)展服務類救助

　　2022年，市民政局將開展服務類社會救助列入濰坊市社會救助工作領導小組工作要點和全市民政重點工作，指導壽光市、安丘市、臨朐縣、諸城市等4個縣（市、區(qū)）制定出臺發(fā)展服務類社會救助政策文件；引導相關部門和社會力量開展“同心相助 愛滿鳶都”流浪乞討人員救助服務、“如康家園”殘疾之家建設等服務類救助。其中，壽光市“4+籌資”光明行動、臨朐縣“為生命續(xù)航”醫(yī)療救助等2個項目獲評全省社會力量參與社會救助優(yōu)秀項目，昌邑市“益家小菜園”鄉(xiāng)村振興公益等8個項目獲評市級優(yōu)秀項目。

　　提升信息化水平

　　實現(xiàn)“鳶 • 助你”覆蓋更多群眾家庭

　　為提升服務效能和社會救助信息化，市民政局創(chuàng)新制作“鳶 • 助你”二維碼，匯集教育、民政、司法、人社等8個部門（單位）26項社會救助政策，按“一縣一版、一鎮(zhèn)一版”制作“鳶 • 助你”宣傳紙，定制15個縣級版面、152個鎮(zhèn)級版面；先期制作完成3集宣傳視頻、3類政策圖文，上傳愛山東APP使用說明；公布全市所有縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)街（園區(qū)）業(yè)務辦理電話和辦公地址，公開市、15個縣（市、區(qū)）政務救助信息；市級和鎮(zhèn)級分別制作宣傳紙，覆蓋7043個村（居）、63.5萬戶相對困難家庭，縣級制作“圖文教你辦”宣傳畫，覆蓋3.2萬戶無智能手機家庭。

　　深入創(chuàng)新探索

　　推動社會救助事業(yè)高質量發(fā)展

　　去年，我市參與了全省縣級社會救助綜合改革實驗區(qū)建設，本次入選首批全省社會救助綜合改革實驗區(qū)名單的三個縣市區(qū)摸索出很多成功經(jīng)驗。

　　寒亭區(qū)成功組織“黨建+社會救助”國家試點，被民政部通報點名表揚，創(chuàng)建綜改區(qū)期間持續(xù)深化“黨建+社會救助”工作。通過加強黨對社會救助工作的全面領導，完善基層黨組織“主動發(fā)現(xiàn)”機制，落實村（居）黨組織社會救助責任，應用微信小程序發(fā)揮幫辦、代辦作用，黨建激勵與社會救助有機融合，形成了黨建統(tǒng)領、資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與的社會救助新模式。

　　壽光市在創(chuàng)建過程中實施“以兜促能”工程，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對低收入人口特別是具備一定勞動能力和勞動技能的家庭，輸血造血賦能賦智，以“兜”促“能”，“兜”“能”銜接，打通低收入群體邁向共同富裕“最后一公里”，為解決“只兜不富、想富不能”問題提供了有效路徑。

　　臨朐縣在創(chuàng)建過程中打造了“朐 • 幫你”社會救助品牌，被省民政廳評為全省優(yōu)秀品牌。通過結合縣域特色確定品牌名稱，將落實落地“三主動”、制作推廣“朐 • 幫你”二維碼、“慈善+救助”“黨建+救助”等工作融入社會救助，充分展現(xiàn)本地社會救助文化內涵，構建起全維度、廣覆蓋的社會救助體系，提升了困難群眾的幸福感、滿意度。

　　3月23日，市政府常務會研究了《濰坊市創(chuàng)建全省社會救助綜合改革實驗區(qū)實施方案》，下步將以市政府辦公室名義印發(fā)執(zhí)行。下一步，我市將抓住我省持續(xù)開展綜改區(qū)創(chuàng)建的契機，采取市縣（市、區(qū)）兩級齊抓共創(chuàng)的方式，積極推進改革實驗區(qū)創(chuàng)建工作，加快健全分層分類的社會救助體系，積極推進全市社會救助事業(yè)高質量發(fā)展，切實兜住兜準兜好基本民生底線，打造更多在制度上更加成熟定型、在能力上更加保障有力、在服務上更加便民惠民、在協(xié)同上更加高效順暢的社會救助綜合改革實驗區(qū)，為推動山東社會救助事業(yè)高質量發(fā)展提供更多示范樣板。

　　濰坊日報社全媒體記者: 尹莉莉 于卿/文
通訊員:高子涵
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