下好“先手棋”，構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來主動權(quán)

——深入學習貫徹二十大精神 推進中國式現(xiàn)代化“山東實踐”系列述評②

習近平總書記在二十大報告中提出，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。深化新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，就是認真貫徹落實習近平總書記對山東工作重要指示要求、奮力‘走在前、開新局’的現(xiàn)實行動，就是堅定踐行新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措。

　　一個數(shù)字——200.6萬標箱！這是今年前9個月山東鐵路集裝箱多式聯(lián)運貨運總量，同比增長20%的強勁態(tài)勢，山東港口青島港集裝箱海鐵聯(lián)運連續(xù)七年保持全國沿海港口第一，有力助推沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，成為拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的強勁引擎。

　　一項布局——目前，占地460畝，規(guī)劃建設(shè)面積24萬平方米的海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園（冰箱一期）項目總裝廠房基礎(chǔ)回填完成（不包含地下通廊部分），預計明年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)，為加快打造世界級先進制造業(yè)高地和中國北方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)示范區(qū)提供強力支撐。

　　一個倒計時——走進濰柴工業(yè)園南門，十字路口高聳的“科技塔”映入眼簾，液晶屏的2030年倒計時精確到秒。對這一倒計時的設(shè)置，濰柴員工都深知其然。員工梁時英解釋說：“到2030年，濰柴的氫燃料電池發(fā)動機等新能源業(yè)務(wù)，要引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。”

　　錨定發(fā)展目標，吹響奮進的“號角”。當前，山東正以堅決淘汰落后動能、堅決改造提升傳統(tǒng)動能、堅決培育壯大新動能為原則，大力推動新舊動能轉(zhuǎn)換。山東作為全國經(jīng)濟大省，具有堅實的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而要實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則必然要向低碳化高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展。近年來，山東堅持深化新舊動能轉(zhuǎn)換，發(fā)掘利用好本省優(yōu)勢，陸續(xù)推出多項政策指引，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”。從《山東省六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導計劃》到“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”雙萬工程的實施，山東把牢高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化主攻方向，“一業(yè)一策”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力助推先進制造業(yè)強省建設(shè)。

　　格局，事關(guān)全局。時鐘撥回到2020年，彼時的中國經(jīng)濟遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。世紀疫情突如其來，全球經(jīng)濟陷入衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受阻，跨國貿(mào)易投資大幅萎縮，過去那種大進大出、市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展模式難以為繼，深度融入世界的中國該如何在危機中育新機、于變局中開新局？“面向未來，我們要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”關(guān)鍵時刻，習近平總書記布局把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。

　　黨的二十大報告強調(diào)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個過程中，創(chuàng)新動力蓬勃迸發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔躍升，新動能力量加速匯集。沿著綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，山東正扎實推進“十強產(chǎn)業(yè)”，切實落實“三個十大行動”，高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能，不斷擘畫發(fā)展新圖景。

　　謀定而后動，蓬勃發(fā)展的態(tài)勢“勾勒”出山東的新優(yōu)勢。構(gòu)建新發(fā)展格局，更要體現(xiàn)山東優(yōu)勢。山東作為東部沿海經(jīng)濟大省，有必要、也有條件在現(xiàn)代化建設(shè)上發(fā)揮更大作用。建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省，是全局性定位的重大戰(zhàn)略，涵蓋了“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”等重點任務(wù)，是我省發(fā)展戰(zhàn)略的集成，是各項工作的總牽引；是全方位要求的重大戰(zhàn)略，涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)方方面面，覆蓋每個地方、每個領(lǐng)域；是全過程引領(lǐng)的重大戰(zhàn)略，既立足當前解決全省高質(zhì)量發(fā)展最緊迫的問題，又著眼長遠為全面建成新時代現(xiàn)代化強省謀篇布局。

　　把新舊動能轉(zhuǎn)換作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，高點站位、精準施策。同時，把握未來主動權(quán)，就要在具體實踐中，關(guān)鍵要充分體現(xiàn)好“經(jīng)濟實力強、人民群眾富、文明程度高、治理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美”五個內(nèi)涵特征，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為引領(lǐng)，努力實現(xiàn)山東發(fā)展五個方面“強”。

　　一是強企業(yè)。持續(xù)壯大市場主體規(guī)模，加快打造一批質(zhì)量效益高、創(chuàng)新能力強、規(guī)模體量大、具有核心競爭力的引領(lǐng)型龍頭企業(yè)，培育一大批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性強的中小微企業(yè)。

　　二是強產(chǎn)業(yè)。全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造世界級先進鋼鐵、高端鋁業(yè)、綠色化工產(chǎn)業(yè)集群。著力突破新興產(chǎn)業(yè)，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備等領(lǐng)域，打造具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)基地。同時，持續(xù)壯大提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成“三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進”格局。

　　三是強科教。加快打造一流創(chuàng)新平臺，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)科教強省，爭當國家高水平科技自立自強排頭兵。

　　四是強人才。深入實施泰山、齊魯人才工程，大力集聚戰(zhàn)略科學家、頂尖人才，主動融入國家高水平人才高地和人才平臺建設(shè)布局，加快建設(shè)人才強省。

　　五是強環(huán)境。全力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，基本建成高標準市場體系，推動市場化法治化國際化營商環(huán)境更加成熟。

　　布局先手棋，落子制勝棋，走活關(guān)鍵棋。構(gòu)建新發(fā)展格局，既要“操其要于上”，加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，也要“分其詳于下”，把握工作著力點。山東立足實際率先探索，有利于促進全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。

　　方向已明，奮楫篤行，書寫更多壯麗篇章和更多動人故事。謀求構(gòu)建新發(fā)展格局的勝利，需要沖破羈絆的闖勁，需要“功成必定有我”的擔當，需要付出更為艱苦的努力。實踐為證，時間為證——只有立足自身，努力煉就硬本領(lǐng)，才能為服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅實支撐。