聚焦省黨代會·打造高能級科技創(chuàng)新平臺支撐體系
來源:大眾日報 發(fā)布時間:2022-06-29 11:05:08
創(chuàng)新平臺作為集聚創(chuàng)新資源、推動企業(yè)創(chuàng)新、促進成果轉化的重要載體,在創(chuàng)新發(fā)展中具有基礎性、先導性作用。山東省第十二次黨代會報告提出,今后五年,山東要緊緊圍繞“走在前、開新局”,著力抓好十二個方面重點工作,其中,加快推動科技自立自強,構筑高能級創(chuàng)新平臺,爭當國家高水平科技自立自強排頭兵被列為十二個方面重點任務之首。全省科技創(chuàng)新大會強調,要明確科技創(chuàng)新主攻方向,加快在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、關鍵核心技術攻關、高能級平臺建設、創(chuàng)新主體培育、高水平載體搭建、創(chuàng)新生態(tài)培育上實現(xiàn)新突破。
過去五年,山東圍繞重大戰(zhàn)略部署,聚焦“十強”產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術需求,深入實施大科學計劃、大科學工程,系統(tǒng)布局高能級科技創(chuàng)新平臺建設,取得一系列積極成效。
高能級創(chuàng)新平臺建設取得新突破,先后布局建設青島海洋科學與技術試點國家實驗室、國家高速列車技術創(chuàng)新中心、量子信息科學國家實驗室等一批高層次創(chuàng)新平臺,成立了山東產(chǎn)業(yè)技術研究院、高等技術研究院、能源研究院3家新型研發(fā)機構,“1313”四級金字塔實驗室體系不斷健全。“卡脖子”關鍵技術加速攻堅,全球計算性能和密度最高的AI服務器,全國市場占有率超過50%;具有完全自主知識產(chǎn)權的新一代跨坐式單軌列車下線,標志著我國在該領域取得了重大突破;超強筋小麥新品種“濟麥44”,畝產(chǎn)766.62公斤,初步解決了我國優(yōu)質高產(chǎn)小麥新品種缺乏的“卡脖子”難題。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設提速,目前全省擁有省級以上科技企業(yè)孵化載體588家,其中國家級科技企業(yè)孵化器101家。在高端醫(yī)療器械、生物合成、智能裝備制造等領域布局建設65家省級技術創(chuàng)新中心,4家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群獲批納入國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點名單,產(chǎn)業(yè)集群試點總數(shù)已達到15個,居全國第二。科技成果轉化效果顯著,2021年全省高新技術企業(yè)突破2萬家,入庫科技型中小企業(yè)2.8萬家,新增專精特新“小巨人”企業(yè)221家。在自主創(chuàng)新及成果轉化重大專項支持下,全氟離子膜、浪潮存儲服務器、高性能碳纖維材料、太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)等一批重大產(chǎn)品和關鍵技術實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化并取得了顯著經(jīng)濟效益。
當前,我省科技創(chuàng)新平臺建設還存在著整合利用效率不高、布局結構不合理、目標定位不準確等問題。必須加快構建科技創(chuàng)新平臺體系,積極引進“國字號”分支機構,對接國家科技創(chuàng)新重大工程,為建設區(qū)域性創(chuàng)新高地,創(chuàng)建綜合性國家科學中心奠定基礎,夯實科技自立自強的戰(zhàn)略支撐。
加強政策支持和規(guī)劃引領。強化科技創(chuàng)新政策支持,進一步完善落實科技“十大攻堅行動”、重大科技創(chuàng)新項目配套支持政策、重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享政策、省級企業(yè)技術中心獎補政策等,加大“創(chuàng)新券”“云服務券”補助政策實施力度。加強科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)籌規(guī)劃和科學布局,圍繞我省八大發(fā)展戰(zhàn)略、“十強”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精準凝練省重點實驗室的研究方向和發(fā)展目標,推動平臺建設與產(chǎn)業(yè)需求相對接;注重平臺內涵建設,避免交叉重復,整合優(yōu)化現(xiàn)有的平臺資源,引導各類科技創(chuàng)新平臺差異化發(fā)展,突出支持高能級創(chuàng)新平臺建設,優(yōu)化重組省重點實驗室,加大省級技術創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心培育力度,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺扶持力度,通過梳理各類科技創(chuàng)新平臺的關系,構建各具特色、重點突出、協(xié)同發(fā)展、開放融合的多層次科技創(chuàng)新平臺體系。
建立多元化的投入機制。近年來,山東持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度,“十四五”期間,山東省財政每年將安排規(guī)模不低于120億元的“省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金”,重點支持重大關鍵技術攻關、重大創(chuàng)新平臺建設等項目實施。下一步,發(fā)揮好省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金作用的同時,加快設立省科技創(chuàng)新平臺建設基金,采取“創(chuàng)新成果+開發(fā)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基金”發(fā)展模式,加強“科教產(chǎn)創(chuàng)金”深度對接。不斷創(chuàng)新財政資金投入方式,以股權投資方式支持重大關鍵技術突破、重大創(chuàng)新平臺建設。另外,要鼓勵社會力量參與重大科技平臺建設,大力引導天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,暢通科技創(chuàng)新平臺投融資渠道。
加強創(chuàng)新平臺資源的開放共享??萍紕?chuàng)新平臺是開展科技合作交流的重要載體,通過與國內外知名科研機構、大學、企業(yè)開展科技合作,拓寬交流渠道,掌握世界科技發(fā)展前沿態(tài)勢,攻克關鍵核心技術。創(chuàng)新管理體制,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等技術,構建覆蓋全省的科技創(chuàng)新平臺信息管理系統(tǒng),統(tǒng)籌全省的科技平臺資源,進行信息共享;不斷完善平臺資源開放共享管理體系,通過實施“以獎代補”“后補助”等措施,建立開放共享的激勵引導機制,全面推進我省大型科學儀器共享服務。另外,支持科技創(chuàng)新平臺和企業(yè)建立聯(lián)合攻關機制,圍繞產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題,開展產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研究。
注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。高能級科技創(chuàng)新平臺建設,需要高層次科技人才支撐。加快集聚高層次科技創(chuàng)新人才,首先要加強行業(yè)領軍人才和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)力度,積極探索基于重大科技創(chuàng)新平臺的校企聯(lián)合培養(yǎng)人才模式。其次要加大海內外高端人才引進力度,通過泰山人才工程、人才“筑峰計劃”,形成一批高水平科技創(chuàng)新團隊。再次,著力儲備青年科技人才,加大青年泰山學者、省杰青、省優(yōu)青等人才工程和青年項目的培養(yǎng)支持力度,形成以青年人才為塔基的科技人才金字塔體系。最后,完善人才激勵機制,健全人才分類評價體系,把人才創(chuàng)造的實際貢獻作為人才評價的核心內容。
責任編輯:聶臻臻