五年更新10平方公里，鋼城區(qū)“穿新鞋走新路”——

以城市更新帶動人才產(chǎn)業(yè)更新

　　“推進綠色城鎮(zhèn)化，開展城市更新行動”是省黨代會明確今后五年圍繞“走在前、開新局”要抓好的重點工作之一。濟南市鋼城區(qū)率先啟動頂層規(guī)劃，將城市更新列為新一屆政府“六大攻堅戰(zhàn)”之一，聚焦短板弱項，優(yōu)化功能布局，提升基礎設施和公共服務水平，打造“15分鐘生活圈”，作為城市高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”，全力建設宜居宜業(yè)宜游的“魯中會客廳”。

　　6月4日，鋼城區(qū)在艾山街道南城子坡社區(qū)召開了一場表彰總結大會，在熱烈的掌聲中，城市更新工作突出單位、攻堅克難先進個人、城市更新工作先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、模范居民代表、城市更新工作模范帶頭戶等榮譽的獲得單位和個人陸續(xù)走上紅地毯，領取了榮譽證書。

　　截至5月底，南城子坡城市更新項目在兩個月的時間內(nèi)完成521戶居民、10萬余平方米的簽約搬遷。城子坡片區(qū)是鋼城建區(qū)以來最早發(fā)展和繁華起來的區(qū)域。和很多老城區(qū)一樣，處于城市中心卻發(fā)展落伍，30多年來沒有與時俱進，房屋破舊，道路狹窄，配套不完善，老百姓迫切盼望拆遷改造。

　　立足新發(fā)展階段和群眾期盼，鋼城區(qū)新一屆領導班子以“決不把歷史問題留給歷史”的責任擔當，決心啃下“硬骨頭”，克服拆遷難、投資大、成本高、收益低、見效慢等困難，于2021年12月啟動了城市更新項目。南城子坡社區(qū)是“頭炮”，抽調(diào)22名精兵強將組建工作組，利用1個月的時間，完成了全部建筑物測量及新增留改拆建筑物登記任務，經(jīng)過公示、方案對接論證、入戶征求意見等，在充分考慮群眾意見建議的基礎上，制訂了拆遷安置補償方案。

　　“我是第一個同意拆遷的，以前想拆拆不動、想改改不了。現(xiàn)在政府給提供了機會，以后發(fā)展肯定會越來越好。”南城子坡社區(qū)居民王慶軍說。

　　這次受到表彰的南城子坡城市更新工作組成員展希和表示，大量的工作在前期，主要圍繞前期意向走訪、入戶測量登記、制訂補償安置方案等，到后期簽訂拆遷協(xié)議、建筑物拆除等任務就相對輕松。“‘一碗水端平’是南城子坡拆遷能夠平穩(wěn)順利完成的重要法寶。”鋼城區(qū)艾山街道辦事處黨工委書記高加寶認為。

　　據(jù)鋼城區(qū)城市更新服務中心副主任路成利介紹，全區(qū)的城市更新共劃分為六個單元，城子坡片區(qū)是重要的一部分，這也正式拉開了城市更新的序幕，對于改善民生，提升城市功能和形象有著重大意義。這次表彰總結大會及時總結經(jīng)驗、凝心聚力，為后續(xù)項目提供借鑒。

　　今年2月，鋼城區(qū)委書記郅頌在區(qū)黨代會上表示，高質(zhì)量實施城市更新。聚焦城市短板弱項，本著“先急后緩、民生優(yōu)先”的原則，以高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，建設宜居宜業(yè)宜游的“魯中會客廳”。同時，全面提升城市品質(zhì)。實施規(guī)劃引領行動，完成國土空間規(guī)劃編制，促進老城更新和高鐵新區(qū)、南部新城“一體兩翼”聯(lián)動發(fā)展。五年內(nèi)對10平方公里城區(qū)實施有機更新，同步改造提升道路、公園等全域環(huán)境，不斷補齊防洪排澇、地下管網(wǎng)等配套設施短板，打造“15分鐘生活圈”，加快人口聚集，計劃五年內(nèi)常住人口城鎮(zhèn)化率達到77%左右。

　　城市更新也是撬動城市轉(zhuǎn)型的一個支點。鋼城區(qū)確定將全方位推動高質(zhì)量發(fā)展作為今后五年工作的出發(fā)點和落腳點，并提出三個轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)結構由工業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，工業(yè)強區(qū)由資源拉動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長由投資拉動向投資消費協(xié)同拉動轉(zhuǎn)變。

　　濟萊高鐵預計今年通車，鋼城區(qū)將迎來重大發(fā)展機遇，成為周邊沂源、新泰、蒙陰等地出行的始發(fā)站，為此也需要加快提升城市的承載力、吸引力和人口集聚能力。城市是高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是幸福美好生活的重要承載地。通過打造教育、醫(yī)療、消費、物流、宜居“五個高地”，建設區(qū)域交通大樞紐、現(xiàn)代服務業(yè)集聚地、品質(zhì)生活居住區(qū)。

　　城市更新，不僅是形象的“新”，更是人才的“新”、經(jīng)濟的“新”。政府通過整體統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，盤活存量土地，為城市發(fā)展撬動巨大的內(nèi)需空間。鋼城區(qū)提出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，做大特色商業(yè)、首店經(jīng)濟等消費產(chǎn)業(yè)，降低對傳統(tǒng)工業(yè)的路徑依賴，城市更新無疑是一道“必答題”。從基礎設施建設到全新業(yè)態(tài)導入，以城市更新提升城市內(nèi)涵，帶動產(chǎn)業(yè)、人才的更新，進而蹚出一條強省會建設的“鋼城路徑”，老工礦區(qū)正煥發(fā)時代新活力，展示高質(zhì)量發(fā)展新形象。