錨定“一二三”目標

　　堅持“一二三四五”工作思路

　　加快建設人民滿意的現代化品質城市

　　市十八屆人大一次會議隆重開幕

　　田慶盈主持大會開幕式 劉運作政府工作報告

　　蘇立科劉建國李樹民在主席臺就座

　　濰坊日報社濰坊融媒訊4月13日上午，濰坊市第十八屆人民代表大會第一次會議在市文化藝術中心大劇院隆重開幕。

　　大會主席團常務主席田慶盈、蘇立科、楊升巖、初寶杰、毛秀鳳、顧建華、張新強、范福生在主席臺前排就座。田慶盈主持會議。

　　在主席臺就座的還有：劉運、劉建國、李樹民、高峰、卞漢林、楊建華、薛曉鵬、呂珊珊、童培友、馮濱魯、胡崗、王兆輝、孫忠禮、李平、馬清民、田民利、詹在平、陳端梅、孟祥剛、張敬艷、李傳恒、王賢臣、李士來、劉樹亮、趙崇發(fā)、劉秀平、任春娥、丁志偉、張恒道、徐磊、高立伯，大會主席團其他成員，市政府、市政協(xié)黨組成員等。

　　上午8時30分，田慶盈宣布大會開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，劉運代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分四部分：過去五年工作回顧、今后五年總體要求和目標任務、2022年政府工作安排、全面加強政府自身建設。

　　劉運說，2017年以來，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實上級決策部署，在市委堅強領導下，緊緊依靠全市人民，搶抓機遇，攻堅克難，開拓進取，全面完成市十七屆人大歷次會議確定的目標任務，經濟社會發(fā)展取得新成就。這五年，綜合實力顯著提升，發(fā)展活力不斷增強，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生和社會事業(yè)長足進步，生態(tài)環(huán)境明顯改善，社會保持和諧穩(wěn)定，政府效能不斷提高。這五年，地區(qū)生產總值躍上7000億元臺階，達到7010.6億元，居全國大中城市第35位；一般公共預算收入突破600億元，達到656.9億元，居全國大中城市第32位；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入突破1萬億元，達到10929.1億元，居全省第2位；農林牧漁業(yè)總產值突破1000億元，達到1183.5億元，居全省第1位；進出口總額突破2000億元，達到2657億元，年均增長16.3%；金融機構本外幣各項存款余額突破1萬億元，達到11217.8億元；居民人均可支配收入年均增長7.8%，城鄉(xiāng)居民收入倍差由2.09降至1.94；常住人口城鎮(zhèn)化率達到65.2%，財政民生支出占比保持在80%以上，空氣優(yōu)良天數達到289天。

　　劉運說，回顧這五年，最催人振奮的是，習近平總書記兩次肯定“諸城模式、濰坊模式、壽光模式”，我們牢記囑托，全面創(chuàng)新提升“三個模式”，奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)；特別讓人難忘的是，面對歷史罕見的洪澇災害，全市上下風雨同舟、眾志成城，取得抗災救災和災后重建的重大勝利；尤其感人至深的是，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，廣大醫(yī)務人員、基層干部、社區(qū)工作者、公安干警、志愿者以及各條戰(zhàn)線的抗疫勇士逆行出征、沖鋒在前、甘于奉獻，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)；十分令人欣慰的是，我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現全面小康；非常使人欣喜的是，我們堅定不移推進新舊動能轉換，產業(yè)結構、產業(yè)層次發(fā)生深刻變化，高質量發(fā)展的動能更加強勁；更為引人自豪的是，各級擔當作為、創(chuàng)新實干，有效解決了一批存續(xù)多年的“老大難”問題。

　　劉運說，2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，是濰坊取得重大成就的一年。我們隆重慶祝建黨100周年，弘揚偉大建黨精神，匯聚強大奮進力量。我們明確目標、完善思路，找到了“自信、創(chuàng)新、實干”的法寶，凝聚起引領推動發(fā)展的精神力量，廣大黨員干部潛在的激情和能量充分釋放，成為全市努力走在前、奮進新征程最為寶貴的精神財富。我們創(chuàng)新實施一系列推動高質量發(fā)展的制度機制，主要經濟指標全省領先，多項指標創(chuàng)歷史最好水平，強勁的發(fā)展勢頭更加堅定了全市加快趕超跨越的信心和決心。我們結合黨史學習教育，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情辦成了一大批便民惠民實事，濰坊長成了940萬濰坊人想要的模樣。我們扎實采取一系列防風險保穩(wěn)定的行動措施，牢牢守住了安全發(fā)展的底線。我市在2021年度全省高質量發(fā)展綜合績效考核中居16市第1位。

　　劉運指出，今后五年總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記視察山東重要指示要求，大力弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實省委“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保證，在市委堅強領導下，錨定“一二三”目標，堅持“一二三四五”工作思路，不忘初心、砥礪前行，努力走在前、奮進新征程，推進高質量高速度發(fā)展，加快建設人民滿意的現代化品質城市。工作中，要錨定“一二三”目標不動搖，確保如期實現；要堅持“一二三四五”工作思路不動搖，確保落到實處；要確保緊緊抓住、用足用好重大機遇；要確保牢牢把握好根本性方向性原則性問題，譜寫出高質量高速度發(fā)展的新篇章、創(chuàng)造出現代化建設的新輝煌。

　　劉運說，2022年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7.5%以上，一般公共預算收入增長6.5%以上，固定資產投資增長7%以上，社會消費品零售總額增長7%以上，進出口總額增長15%，居民人均可支配收入增長6.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，全面完成省下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質量改善目標。要突出企業(yè)主體作用，更好服務企業(yè)發(fā)展；發(fā)揮投資關鍵作用，積極擴大有效投資；放大消費基礎作用，推動消費擴容提質；強化制度機制保障作用，促進經濟平穩(wěn)運行，確保綜合實力再上新臺階。要加快新舊動能轉換，確保在科技創(chuàng)新、深化“鏈長制”、發(fā)展數字經濟、壯大海洋經濟、重點服務業(yè)上實現“五年取得突破”。要加快城市更新，全面提升城市品質，打造以人為本、更具親和力舒適感的“溫度城市”、品質城市、韌性城市、安全城市。要加快鄉(xiāng)村振興，進一步創(chuàng)新提升“三個模式”，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。要加快污染治理和生態(tài)修復，推動綠色低碳發(fā)展，更大力度改善環(huán)境質量。要加快改革攻堅和開放發(fā)展，著力在重點關鍵領域取得新進展，充分激發(fā)內力、借勢外力、增強活力。要切實保障和改善民生，著力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，加快教育高質量發(fā)展，健全完善社會保障體系，提高醫(yī)養(yǎng)健康保障水平，推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展，扎實推動共同富裕，全力辦好民生實事，持續(xù)增進群眾福祉。要堅決守住安全發(fā)展底線，扎實防控金融風險，切實抓好安全生產，加強和創(chuàng)新社會治理，科學精準做好疫情防控，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　針對全面加強政府自身建設，劉運提出，要忠誠從政、筑牢政治靈魂，務實勤政、提升行政效能，依法行政、夯實公信之基，從嚴治政、永葆清廉本色，為圓滿完成各項任務提供有力保障。

　　會議書面印發(fā)了濰坊市2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告、濰坊市2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告，一并提請代表審查。

　　會議表決通過了關于設立濰坊市第十八屆人民代表大會專門委員會的決定、濰坊市第十八屆人民代表大會第一次會議選舉辦法、濰坊市第十八屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選表決辦法。

　　不是濰坊市第十八屆人大代表的市十七屆人大常委會組成人員，不是市政協(xié)委員的市委各部委辦局、市政府序列部門主要負責人等列席會議。