自2010年以來，我國學(xué)前教育取得了跨越式發(fā)展。截至2020年，全國共有幼兒園29.17萬所，其中普惠性幼兒園23.41萬所，占全國幼兒園的比例80.24%。在園幼兒4818.26萬人，其中普惠性幼兒園在園幼兒4082.83萬人，占全國在園幼兒的比例84.74%。學(xué)前教育毛入園率達到85.2%。幼兒園專任教師291.34萬人，生師比為16.5:1。但是，由于基礎(chǔ)弱、欠賬多，幼兒園教師隊伍建設(shè)面臨核編補充難、待遇偏低、隊伍不穩(wěn)定等問題。公辦幼兒園教師嚴重缺編已經(jīng)成為制約我國普惠性學(xué)前教育健康發(fā)展的瓶頸問題。

　　全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授劉焱建議：盡快解決公辦幼兒園教師缺編問題。

　　建議中編辦、財政部和教育部等從我國學(xué)前教育發(fā)展的實際需要出發(fā)，盡快聯(lián)合制定和出臺《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準》，從制度層面保障公辦幼兒園教師隊伍建設(shè)，突破制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問題，切實加強幼兒園教師隊伍建設(shè)，為學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。

　　幼兒園教育是一個獨立的學(xué)段，是我國基礎(chǔ)教育的重要組成部分。僅僅通過盤活存量、把中小學(xué)教職工編制調(diào)劑補充給幼兒園的辦法，不是解決公辦幼兒園教職工、尤其是專任教師編制問題的根本之道，不能從根本上解決公辦幼兒園教師編制數(shù)量嚴重不足的問題。

　　解決公辦幼兒園專任教師缺編問題，實際財政投入并不多。按照當(dāng)前公辦園在編教師59.9萬缺口，在編教師月平均工資為6495元、年平均工資7.79萬元計算，需要增加的經(jīng)費投入為466.86億元，僅相當(dāng)于60多公里地鐵的造價（在我國地鐵每公里造價已上升到7億、8億元），但可以造福近300萬幼兒園教師（民辦幼兒園教師待遇對標(biāo)的是公辦幼兒園教師待遇）和4818.26萬在園幼兒！

　　劉焱委員從事學(xué)前教育教學(xué)和研究已經(jīng)37年，在長期實踐和調(diào)研基礎(chǔ)上，呼吁盡快解決公辦幼兒園教師缺編問題：“教師是教育發(fā)展的第一資源。沒有一支‘高素質(zhì)善保教的教師隊伍’，就不可能辦好人民滿意的學(xué)前教育。公辦幼兒園教師編制，是加強公辦幼兒園教師隊伍建設(shè)、提升教育質(zhì)量的重要手段，對于調(diào)控和維護公辦幼兒園教師隊伍的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定等具有舉足輕重的作用。”