“水質(zhì)好不好，身在其中的魚兒最清楚。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化不能只靠數(shù)據(jù)，更需要靠口碑。”1月24日下午，出席山東省十三屆人大七次會(huì)議的菏澤代表團(tuán)在住地召開分組會(huì)議，曹縣縣委黨校高級(jí)講師徐珊代表在發(fā)言時(shí)，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了自己的建議。

　　省人大代表、曹縣縣委黨校高級(jí)講師徐珊（中）（攝影：張嘯）

　　徐珊注意到，省政府工作報(bào)告中多次提到了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)言時(shí)她一邊翻著手中的報(bào)告，一邊向與會(huì)代表解釋，“報(bào)告第一部分在總結(jié)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，提出要‘突出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境’；報(bào)告第三部分，2022年重點(diǎn)工作的‘十大堅(jiān)定不移’中，第7條也提出‘要建設(shè)一流的營(yíng)商環(huán)境……全面打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境’。”

　　徐珊認(rèn)為，營(yíng)商環(huán)境到底好不好，關(guān)鍵要看通過營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)是不是找準(zhǔn)了，經(jīng)營(yíng)的堵點(diǎn)是不是疏通了，投資的顧慮是不是打消了，發(fā)展的信心是不是增強(qiáng)了。衡量構(gòu)建新型政商關(guān)系，并不是簡(jiǎn)單地增加政府和企業(yè)的互動(dòng)頻次，而是做到有求必應(yīng)，無事不擾。既要有順暢的政企溝通機(jī)制，能在關(guān)鍵時(shí)刻解決企業(yè)的問題，又能給企業(yè)提供自由創(chuàng)新和發(fā)展的市場(chǎng)空間，讓企業(yè)家放心，安心搞好經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，政策重在落實(shí)，貴在執(zhí)行，打造一流的營(yíng)商環(huán)境不僅要多措并舉，還要一諾千金，落地有聲。所以政府還需進(jìn)一步打通惠企政策落地的“最后一公里”，確保政策紅利加速釋放，讓企業(yè)輕裝上陣。

　　對(duì)此，徐珊針對(duì)此提出四點(diǎn)建議。一是統(tǒng)籌布局，推進(jìn)實(shí)施。打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵在知己知彼，既要短期政策的“強(qiáng)刺激”，也要改革創(chuàng)新的“綿綿發(fā)力”。需盡快制定《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施相配套的一系列細(xì)則，明確納入各級(jí)黨政部門工作考核范疇，同時(shí)兼顧全省各地實(shí)際情況，制定完善考核標(biāo)準(zhǔn)，以考核促實(shí)施、以實(shí)施促成果、以成果擴(kuò)影響、以影響吸投資。

　　二是推進(jìn)建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，完善社會(huì)信用體系。建立政企信用管理?xiàng)l塊聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同大體系，搭建全省企業(yè)征信系統(tǒng)智慧管理平臺(tái)，推進(jìn)建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

　　三是合理收費(fèi)，規(guī)范中介。要精準(zhǔn)做好對(duì)各類企業(yè)的減稅降費(fèi)。全面落實(shí)階段性降低用能、租金、物流成本等政策，鞏固和拓展更大規(guī)模減費(fèi)降費(fèi)成效。針對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目雜、不透明的問題，應(yīng)建立統(tǒng)一的收費(fèi)清單。要規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)服務(wù)，凈化中介服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。

　　四是拓寬糾紛解決渠道，保障企業(yè)權(quán)利。探索建立多元化糾紛解決機(jī)制，進(jìn)一步拓寬糾紛解決渠道，讓更多的糾紛化解在訴訟之前，更好地保護(hù)企業(yè)。

　　“營(yíng)商環(huán)境不僅僅是政府和有關(guān)部門的問題，它與我們每個(gè)人都息息相關(guān)，我們都是良好營(yíng)商環(huán)境的受益者，同時(shí)我們也應(yīng)該是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的參與者。”徐珊說，大家都應(yīng)該承擔(dān)起營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)，從點(diǎn)滴做起，從我做起，心往一處想，勁往一處使，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，爭(zhēng)做一流營(yíng)商環(huán)境的推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者。