□通訊員 崔德文 于志君 黃小龍

　　突患急性敗血癥,寒亭區(qū)固堤街道海廟村的周玉玲(化名)家,一下子花光了所有積蓄,原本還算殷實(shí)的家庭,瞬間跌進(jìn)貧困陷阱。一籌莫展之際,該村黨支部安排村社會救助協(xié)理員王漢鋒,為周玉玲申請了大病救助。“考慮到小周還在醫(yī)院治療,后期花費(fèi)少不了,家里又沒了收入來源,我們緊接著又為她家申請了低保。”王漢鋒說。

　　在調(diào)查審核這個申請時(shí),固堤街道社會救助工作站工作人員發(fā)現(xiàn),患病前,因弟弟已去世,作為“獨(dú)女”的周玉玲,還承擔(dān)著贍養(yǎng)年邁父母的責(zé)任。于是,工作站立即協(xié)調(diào)其父母所在村社會救助服務(wù)站,一并協(xié)助申請了低保。7月份申請,周玉玲一家8月份已開始享受低保待遇。

　　主動發(fā)現(xiàn),及時(shí)救助,周玉玲家的遭遇是寒亭區(qū)全力保障困難群眾最低生活需求的縮影。今年以來,寒亭區(qū)以“黨建+社會救助”全國改革創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī),將黨建引領(lǐng)融入社會救助各環(huán)節(jié),完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,創(chuàng)新救助方式,讓社會救助更有力度、更有溫度。

　　主動發(fā)現(xiàn)早施策,三級救助聚合力。今年6月的一天,寒亭街道益新街社區(qū)社會救助服務(wù)站工作人員在走訪排查中,發(fā)現(xiàn)一名患脊髓性肌萎縮癥兒童,每年光醫(yī)藥費(fèi)需55萬元,家里已無力承擔(dān)。隨即通過街道工作站上報(bào),區(qū)里立即開展了全區(qū)大排查,并對排查出的4個家庭啟動了救助程序:每個家庭獲區(qū)慈善總會5萬元救助金,區(qū)殘聯(lián)為4名患兒辦理了殘疾證并每年提供2.5萬元的康復(fù)治療服務(wù),區(qū)教體局組織教師為無法入學(xué)兒童送學(xué)上門,區(qū)醫(yī)保局及時(shí)研究將該病用藥列入商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充險(xiǎn)。

　　救助的迅速落實(shí),得益于區(qū)、街、村(社區(qū))三級救助體系的合力。原先各自為政的分部門救助,通過社會救助的區(qū)級綜合服務(wù)中心、街道工作站和村(社區(qū))服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)了高效統(tǒng)合。該區(qū)各街道的服務(wù)權(quán)限增強(qiáng),通過社會救助綜合數(shù)字平臺,承接了7個區(qū)級部門18項(xiàng)審批救助事項(xiàng)；村(社區(qū))救助協(xié)理員也獲得相應(yīng)權(quán)限,通過微信小程序隨時(shí)為群眾辦理救助事項(xiàng)。

　　救助需精準(zhǔn),更要常態(tài)化。寒亭區(qū)建立了黨小組包樓棟、年輕黨員和入黨積極分子包靠困難群眾的制度,通過開展包靠人“四個知道、一個跟上”、困難群眾“四個報(bào)告、一個依靠”的“雙四一”活動,及時(shí)掌握并幫助解決困難群眾的救助需求。目前,該區(qū)1500多名年輕黨員與困難群眾結(jié)成“一對一”幫扶。

　　不僅如此,救助方式多樣化的探索在寒亭持續(xù)開展。在朱里街道,社會救助工作站為西于渠一村74歲的孫佑亭(化名)和其精神二級殘疾的兒子,申請了特困供養(yǎng)待遇,不僅每月有1672元補(bǔ)貼,街道還每月出資572元為其父子聘了照料護(hù)理人,提供日常探望、看病陪護(hù)、心理慰藉等服務(wù)。在開元街道,幸福“元”助志愿服務(wù)工作隊(duì),為社會救助經(jīng)辦服務(wù)搭建起橋梁。

　　為確保黨建引領(lǐng)社會救助的實(shí)效性,寒亭區(qū)將社會救助納入基層黨建考核,把黨員、入黨積極分子開展救助工作情況納入積分管理,作為評先樹優(yōu)重要依據(jù)。同時(shí),通過“燈塔”APP開設(shè)監(jiān)督賬號,隨時(shí)隨地提供救助公開信息和事項(xiàng)辦理情況。今年以來,該區(qū)已為獲救助群眾提供勞動技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300余人次,發(fā)放“以工代訓(xùn)”補(bǔ)貼310萬元,實(shí)施醫(yī)療救助2130余人次,發(fā)放減免助學(xué)金、生活費(fèi)、保教費(fèi)159.8萬元,保障了困難家庭的基本生活需求。