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望岳談|跟著山東學(xué)做“減法”

來源:大眾報業(yè)·大眾日報客戶端   發(fā)布時間:2020-12-02 15:36:00

  一個經(jīng)濟體有如人的身體,隨著不斷成長,負重隨之增加。唯有瘦身健體,才能保持健康的肌體。對山東來講,要想保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,既要會做“加法”,也要會做“減法”;只有先做“減法”,才能騰出空間做“加法”;做“減法”難于做“加法”。

  山東是東部沿海大省,大有大的優(yōu)勢,同時也有大的煩惱。山東近些年發(fā)展取得顯著成就,但土地、環(huán)境、能耗等要素基本頂?shù)搅?ldquo;天花板”,繼續(xù)發(fā)展不得不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速轉(zhuǎn)型升級,走綠色安全可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展路子。

  2018年初,國務(wù)院批復(fù)山東建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū),山東跨越式發(fā)展迎來新機遇。新舊動能轉(zhuǎn)換,要義在“轉(zhuǎn)換”,培育壯大新動能需要久久為功,壓減過剩產(chǎn)能、淘汰落后動能則是當務(wù)之急。

  山東是化工第一大省。從2017年起,山東開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動,3000多家高污染高耗能化工企業(yè)關(guān)閉,11萬多家“散亂污”企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),安全事故大幅下降,市場環(huán)境得到凈化,“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象大為減少。

  開發(fā)區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展生力軍。山東推進開發(fā)區(qū)體制機制改革,重點是瘦身健體,也是做“減法”。54個試點開發(fā)區(qū)勇當開路先鋒,單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)撤減64.9%,代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓減46.2%。機構(gòu)減下去,活力升上來,開發(fā)區(qū)質(zhì)效不斷提升。

  這兩年,山東國企改革步伐提速加力,仍然是做“減法”。機場、港口、高端裝備、能源、交通、文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康等關(guān)鍵優(yōu)勢領(lǐng)域重組整合力度加大,積極培育引領(lǐng)型支柱型企業(yè)集團。

  做“減法”不是簡單的“去”和“扔”,而是資源有效重組、市場有效布局、功能有效劃分。拿港口整合為例,是用“量”的減帶動“質(zhì)”的升,重組后的山東港口集團,在今年疫情不利影響下,吞吐量、集裝箱量、效益三大指標全部實現(xiàn)逆勢增長,在全國同行業(yè)一枝獨秀。

  除了經(jīng)濟領(lǐng)域,山東在民生領(lǐng)域、政務(wù)領(lǐng)域也大刀闊斧地“減”。一組數(shù)據(jù)略見一斑:

  山東“十三五”期間累計減少省標以下貧困人口251.6萬人,8654個省扶貧工作重點村全部退出,黃河灘區(qū)今年底將基本完成遷建任務(wù),60萬灘區(qū)群眾將圓“安居夢”;

  2019年,全省萬元GDP能耗下降18.6%,PM2.5濃度比2015年末下降34.2%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到69.5%;

  山東深化“放管服”改革,省級事項1228項全程網(wǎng)辦,1830項“最多跑一次”,企業(yè)開辦時間由2016年的20天壓縮到目前的1天辦結(jié);

  山東精文簡會、為基層減負,省委制發(fā)文件數(shù)量同比減少50%以上,會議數(shù)量精簡40%以上,全省基層單位的各類督查檢查減少60%以上;

  ……

  還有防范化解各類風(fēng)險,十年以上信訪積案化解“清零”工作等等,這些看得見的成績,都是一步步“減”出來。

  通過幾年努力,山東“減”出活力、“減”出干勁、“減”出實效。山東“減法”值得學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣。

  學(xué)做“減法”,就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。山東這些年做的“減法”,就是讓老百姓呼吸上更新鮮的空氣,喝上更干凈的水,腰包里有更多錢,生活更有盼頭。啟示我們必須堅持人民至上,不斷滿足群眾對美好生活的新需要。

  學(xué)做“減法”,就要樹立正確政績觀。山東這些年做的“減法”,是在不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)、筑牢發(fā)展根基。啟示我們必須既做顯功,又做潛功,處理好“里子”與“面子”的辯證關(guān)系,多做打打基礎(chǔ)、利長遠的好事。

  學(xué)做“減法”,就要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一。山東這些年做的“減法”,都是聚焦發(fā)展目標、針對具體問題開出的“良方”。啟示我們必須奔著問題去,向著目標改,在解決實際問題中推動實踐不斷發(fā)展。

  學(xué)做“減法”,就要擔(dān)當作為、狠抓落實。山東這些年做的“減法”,就是廣大黨員干部群眾持續(xù)不斷地“攻山頭”“炸碉堡”。啟示我們必須正視問題、主動出擊,把一代人該辦的事情辦好,絕不拖到下一代。

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責(zé)任編輯:李倩

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