????????市政協(xié)十三屆三次會議共收到提案560件,經審查立案455件。其中,市各民主黨派、工商聯(lián)提案61件,各界別小組提案24件。這些提案立足實際,著眼長遠,調研深入,分析到位,回應了人民群眾的關切,體現了廣大政協(xié)委員的智慧和擔當,為促進我市經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。經過相關方面的共同努力,截至去年年底,立案提案已全部辦復,委員滿意和基本滿意率達到98%以上。在市政協(xié)十三屆四次會議召開之際,本報對部分2019年市政協(xié)提案及其辦理情況進行回顧。

????????1 調配公交資源,注重郊區(qū)發(fā)展　提案人:趙振璽委員

????????觀點:我市公交系統(tǒng),每年都有新增線路與車輛,市民出行越來越便利。但也存在著公交系統(tǒng)發(fā)展滯后于城市發(fā)展速度、收費結構有待進一步合理調整、公共出行方式單一等問題。

????????建議:針對城市發(fā)展規(guī)劃合理調配公交資源；做好收費公示及解釋工作；增加公交專用道、設置非全時公交專用道和公交優(yōu)先道,提高運行效率；優(yōu)化公交站點與公共自行車站點位置。

????????回復:市交通運輸局表示,市公交總公司加大了對郊區(qū)運行車輛配置,擴大了公交線網覆蓋面,解決了部分郊區(qū)車輛少、等車時間長等實際問題。公交票價實行政府定價,市公交總公司利用新聞媒體、掌上公交APP、微信公眾號等方式加大宣傳力度,進行收費公示。公交專用道的設置由公安交警部門負責。市交通運輸局于2018年4月向公安交警部門提出在東風街、勝利街、北海路、濰州路建設兩縱兩橫公交專用道和部分路段公交優(yōu)先的建議。目前,公安交通管理部門正依據標準與數據支撐,開展調研論證與規(guī)劃設計,確保盡早實現公交專用、公交優(yōu)先。公共自行車站點的規(guī)劃設置始終堅持公共自行車交通與公共交通無縫對接原則。目前,中心城區(qū)已基本實現無縫對接。市城管部門在今后城建計劃中,將更加注重向郊區(qū)發(fā)展。

?????????2 引導學生懂法,遏制校園欺凌　提案人:蘇靜委員

????????觀點:近年來,校園暴力與欺凌事件時有發(fā)生,主要因為學生的紀律意識普遍較差；對一些欺凌現象,學校普遍采取息事寧人的態(tài)度,未能從根本上遏制欺凌現象的發(fā)生。

????????建議:加大法治宣傳力度,提高學生學法懂法、妥善處理矛盾的能力；加大司法懲戒力度,寬容不縱容；強化履行職能,大力凈化校園周邊治安環(huán)境；建立特殊職責人員入職審查制度。

????????回復:濰坊團市委表示,我市每年都組織青少年法治教育講師團、法律維權專家團隊,深入各學校、社區(qū)等開展一系列安全自護教育等系列活動,引導青少年自覺尊法學法守法用法。下步,將強化青少年法治宣傳教育,引導青少年增強法治意識和法治觀念,依法、理性處理矛盾。充分發(fā)揮單位職能作用,協(xié)調相關成員單位依法采取必要懲戒措施,有效遏制校園欺凌、暴力等事件發(fā)生。立足系統(tǒng)、行業(yè)工作職責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,集中開展掃黃打非、網吧專項整治、網絡環(huán)境凈化、校園周邊環(huán)境整治等行動,大力凈化校園周邊治安環(huán)境。組織相關人員加強對特殊職責人員入職審查制度建立的調查研究,形成高質量的調研報告,積極向市委、市政府建言獻策,推動特殊職責人員入職審查制度的探索與建立。

??????????3 規(guī)范早教市場,政府引導發(fā)展　提案人:李令超委員

????????觀點:目前,廣大家長逐步認識到0-3歲嬰幼兒接受早期教育的必要性和重要性,但0-3歲早教市場存在缺乏有效統(tǒng)一管理、存在安全隱患、收費沒有統(tǒng)一標準等問題。

????????建議:教育主管部門對各種形式的早教機構進行常態(tài)管理。由教育部門承擔對0-3歲早教機構的業(yè)務指導,定期對其從業(yè)人員資格等進行考核。

????????回復:市教育局表示,我市早已印發(fā)了《關于做好0-3歲嬰幼兒養(yǎng)育工作的通知》,明確了嬰幼兒養(yǎng)育指導服務工作的具體目標和工作任務。同時,設立奎文、諸城和高密三個試驗區(qū),開展嬰幼兒養(yǎng)育指導服務先行先試工作。下一步,將繼續(xù)修改完善我市0-3歲嬰幼兒養(yǎng)育指導服務工作方案,進一步明確教育、人社、衛(wèi)健等各部門的具體職責。繼續(xù)組織全市嬰幼兒養(yǎng)育指導骨干教師培訓班,定期組織學習,不斷提升服務水平。同時,繼續(xù)加大嬰幼兒養(yǎng)育板塊內容的研發(fā)力度,開發(fā)更具特色和實用的課程；各縣市區(qū)都要制定詳細的嬰幼兒養(yǎng)育知識普及方案,定期組織普及課程教研活動,建設適合本區(qū)域的嬰幼兒養(yǎng)育服務公眾號,定期推送嬰幼兒養(yǎng)育內容,滿足嬰幼兒家長個性化知識需求。

?????????4 提升配套水平,打造“風箏小鎮(zhèn)”　提案人:張崇高委員、王永訓委員

????????觀點:坊子區(qū)工業(yè)發(fā)展區(qū)王家莊子社區(qū)是遠近聞名的“風箏小鎮(zhèn)”,目前這里的風箏產業(yè)軟硬件建設還不夠配套,風箏產業(yè)科技含量不高。應圍繞打造特色“風箏小鎮(zhèn)”,進一步做強做大風箏產業(yè)。

????????建議:建立專項扶持資金；充分發(fā)揮該區(qū)風箏產業(yè)協(xié)會作用,搞好資源整合和業(yè)務培訓,規(guī)范生產經營秩序；做好融合發(fā)展文章,注重風箏產業(yè)與互聯(lián)網融合,打造風箏產業(yè)加互聯(lián)網發(fā)展新模式,擴大風箏產業(yè)貿易。

????????回復:坊子區(qū)政府表示,近年來,坊子區(qū)先后規(guī)劃建設了1898坊茨小鎮(zhèn)、地理信息小鎮(zhèn)、鳳凰生態(tài)休閑商務小鎮(zhèn)、魯能足球小鎮(zhèn)、九龍澗生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、文娛小鎮(zhèn)、濰水風箏小鎮(zhèn)7個特色小鎮(zhèn),其中濰水風箏小鎮(zhèn)位于中國風箏產業(yè)第一村——王家莊子村。下步,坊子區(qū)將利用鄉(xiāng)村振興切塊資金,統(tǒng)籌用于扶持濰水風箏小鎮(zhèn)建設開發(fā)。成立濰坊市坊子區(qū)風箏產業(yè)協(xié)會,利用濰坊國際風箏會等平臺宣傳推介濰水風箏小鎮(zhèn)。將引進有實力的企業(yè)參與風箏小鎮(zhèn)的建設開發(fā),提升基礎設施配套水平。通過風箏文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園爭取扶持園區(qū)內60余家風箏產業(yè)企業(yè)轉型升級,帶動城鄉(xiāng)勞動力實現就業(yè)。開展線上線下融合,打造集文化展示、放飛體驗、鄉(xiāng)野采摘、農家餐飲于一體的特色休閑旅游區(qū),實現一二三產融合發(fā)展。

??????????5 加強規(guī)劃管控,保護歷史遺存　提案人:慈樹茂委員

????????觀點:針對歷史文化遺存保護,我市采取了大量的工作,由于保護力度及資金支持力度不夠大,仍存在許多問題。

????????建議:盡快制定保護搶救措施,設置專門機構,負責我市歷史文化遺存的規(guī)劃管控工作。對全市內古建筑、古樹登記在冊,重要區(qū)域劃定保護區(qū)；政府專項資金支持,快速進行搶救性保護,以避免歷史文化遺存的進一步毀滅。

????????回復:市文化和旅游局表示,近年來,濰坊市委、市政府高度重視文物保護工作,專門成立了濰坊市文物保護委員會,出臺了《濰坊市文物保護條例》。目前,我市已登記不可移動文物4099處。按照有關規(guī)定,積極加強對全市文物保護單位的保護與利用工作,組織編制了《大英煙公司舊址·華人賬房保護修繕方案》等40余項文物保護修繕工程方案,并嚴格履行文物修繕保護報批手續(xù),堅持“不改變文物原狀”的原則,對全市濰縣東關城墻、坊子德日建筑群、青州萬年橋等100處文物保護單位進行了修繕保護。通過多方爭取對文物修繕保護工作的政策與資金支持,我市已先后為168處不可移動文物爭取到國家級、省級文物保護專項扶持資金3億元左右。今后,我市將在歷史文化遺產保護方面,不斷創(chuàng)新工作方式方法,加大工作落實力度,加快推動全市文物事業(yè)更好更快發(fā)展。

?????????6 秸稈綜合利用,構建長效機制　提案人:陳大雷委員

????????觀點:目前,蔬菜類的農作物秸稈往往被堆放在田間地頭,甚至向附近的河道傾倒。其中往往摻雜地膜等雜物,難以分解,對農村的自然生態(tài)環(huán)境造成了不良影響。

????????建議:推動農業(yè)秸稈垃圾的無害化處理。政府主導,給予政策約束和資金扶持,實施集中收集處理。調動社會參與積極性,鼓勵個人、企業(yè)參與農業(yè)秸稈無害化處理。推進技術研發(fā)和推廣,以農業(yè)生產實際為基礎,引導種植戶自己主動進行無害化處理。

????????回復:市農業(yè)農村局表示,我市是農業(yè)大市,以小麥、玉米、棉花為主的大田作物秸稈和蔬菜莖葉、尾菜等資源十分豐富,利用潛力巨大。我市農作物的秸稈主要用于還田、飼料化、能源化、基料化、原料化,綜合利用率達到92.5%左右。目前最大的困難是蔬菜秸稈沒有找到有效的利用途徑。下一步,我市秸稈綜合利用工作將堅持農用優(yōu)先、疏堵結合、政策引導、資金扶持、產業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新的思路,以肥料化、飼料化利用為主導,以燃料化、基料化利用為補充,以原料化利用為輔助,構建秸稈綜合利用長效機制。力爭到2020年農作物秸稈綜合利用率達到93%以上,堅決杜絕秸稈焚燒現象?！”緢笥浾摺⒀?/p>